TextBook Офіційний текст статті
Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України. Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.
Норма і зв’язки
Стаття 93 належить до розділу IV і визначає суб'єктів права законодавчої ініціативи. Працює разом зі ст. 91 (порядок прийняття) і ст. 94 (підписання та оприлюднення).
Суть простими словами
Право офіційно внести законопроєкт до Верховної Ради за статтею 93 мають Президент України, народні депутати України та Кабінет Міністрів України. Це слід відрізняти від підготовки ідей або тексту: до такої роботи можуть долучатися інші особи, але вони не стають через це суб’єктами законодавчої ініціативи. Законопроєкт, визначений Президентом як невідкладний, Рада розглядає позачергово. Це не гарантія його прийняття й не скасування конституційних вимог до голосування.
Кому і коли корисно
Корисно для розмежування автора ідеї чи тексту та суб’єкта, який має право офіційно внести законопроєкт, а також для розуміння позачергового розгляду.
Умови, винятки, межі
Суб'єкти ініціативи: Президент, народні депутати, Кабінет Міністрів. Невідкладними законопроекти оголошує Президент — тоді Рада розглядає їх позачергово. Позачерговість розгляду не змінює вимог до голосування за ст. 91.
Приклад (умовний, для навчання)
Умовна громадська організація підготувала текст законопроєкту і звернулася до народного депутата з пропозицією його внести. Вона може бути розробником пропозиції, але саме депутат у цьому випадку реалізує право законодавчої ініціативи. Кабінет Міністрів також має власне право внесення й не потребує депутата лише для набуття такого права.
Поширена помилка
Помилка — приписувати право законодавчої ініціативи судам, Національному банку чи громадянам: за текстом статті коло суб'єктів інше.
Короткий висновок
За статтею 93 законопроєкт офіційно вносить Президент, народний депутат або Кабінет Міністрів. Визначений Президентом невідкладний проєкт розглядають позачергово; це не означає автоматичного ухвалення.
Джерела
Конституція України, ст. 93; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр); додатково ст. 91, 94.
Стаття 94 (коментар)
В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Конституція України: навчальні коментарі до статей» автора Редакція Textbook на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Стаття 93 (коментар)“ на сторінці 1. Приємного читання.