Розділ «Стаття 75 (коментар)»

Офіційний текст статті

Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України.

Норма і зв’язки

Стаття 75 Конституції України; відкриває Розділ IV «Верховна Рада України». Зв'язки: ст. 6 (поділ влади на законодавчу, виконавчу, судову), ст. 76 (склад і строки), ст. 92 (предмет законодавчого регулювання).

Суть простими словами

Коротка, але фундаментальна норма: у країні існує єдиний орган, який робить закони, — парламент, Верховна Рада України. Слово «єдиний» означає, що жоден інший орган держави не може видавати закони: укази, постанови, розпорядження — це підзаконні акти, які мають відповідати законам, а не замінювати їх. Верховна Рада представляє законодавчу гілку влади в системі поділу влади (ст. 6). Норма також гарантує, що законодавча влада не роздроблена між кількома конкуруючими органами.

Кому і коли корисно

Корисна як відправна точка при визначенні юридичної сили акта: спершу з'ясовуєте, закон це чи підзаконний акт, і вже звідси — ієрархію норм.

Умови, винятки, межі

Стаття закріплює винятковість законодавчої функції за Верховною Радою; деталі складу, виборів і повноважень містять наступні статті Розділу IV (ст. 76 і далі). Сама ст. 75 жодних процедур не встановлює.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад для навчання. Міністерство вигаданої країни видає наказ, який суперечить чинному закону. Юрист, спираючись на норму за зразком ст. 75, пояснює: закон ухвалює тільки парламент, тож наказ міністерства не може скасовувати чи змінювати закон і застосовуванню не підлягає в частині суперечності.

Поширена помилка

Поширена помилка — плутати «законодавчу владу» з будь-яким нормотворченням: підзаконні акти уряду чи органів виконавчої влади існують, але закони видає виключно Верховна Рада.

Короткий висновок

Єдиний орган законодавчої влади — Верховна Рада України. Підзаконні акти мають відповідати Конституції та законам; це не означає, що всі інші органи підпорядковані парламенту або що сама Верховна Рада може діяти поза Конституцією.

Джерела

Конституція України, ст. 75, ст. 6, ст. 76, ст. 92; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)