Розділ «Стаття 66 (коментар)»

Офіційний текст статті

Кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Норма і зв’язки

Стаття 66 Конституції України; Розділ II, обов'язки. Зв'язки: ст. 13 (право власності Українського народу на природні ресурси), ст. 50 (право на безпечне довкілля), ст. 54 (культурна спадщина); екологічне та цивільне законодавство.

Суть простими словами

Два обов'язки в одному реченні. Перший — негативний: кожен (не лише громадяни) зобов'язаний не заподіювати шкоду природі та культурній спадщині. Другий — компенсаційний: той, хто завдав збитків, має їх відшкодовувати. Тобто конституційна формула поєднує утримання від шкідливих дій і майнову відповідальність за вже завдану шкоду.

Кому і коли корисно

Корисна кожному, чия діяльність зачіпає природу чи пам'ятки (господарська, будівельна, побутова), для розуміння, що обов'язок утримання і обов'язок відшкодування йдуть в одній зв'язці; також постраждалим від забруднення — як основа для вимог.

Умови, винятки, межі

Обов'язок поширюється на «кожного» — незалежно від громадянства. Обсяг збитків і порядок їх відшкодовування визначаються законодавством; Конституція встановлює сам принцип обов'язковості відшкодування завданих особою збитків. Поняття природи і культурної спадщини конкретизуються законом про охорону культурної спадщини та екологічним законодавством.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад. Вигадана фірма «Рудник-сервіс» при роботах пошкодила історичну кам'яну кладку та спалила дубову діброву. За ст. 66 вона не лише порушила обов'язок не шкодити, а й зобов'язана відшкодувати завдані збитки — обидва наслідки випливають з одного речення статті.

Поширена помилка

Поширена помилка — сприймати екологічну чи культурну шкоду як «лише адміністративний штраф і край»: конституційний обов'язок відшкодовувати завдані збитки існує незалежно від того, чи покарали порушника.

Короткий висновок

Шкодити природі й культурній спадщині не можна нікому, а завдавши збитків — відшкодуй їх.

Джерела

Конституція України, ст. 66, ст. 50, ст. 54; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)