Розділ «Стаття 69 (коментар)»

Офіційний текст статті

Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Норма і зв’язки

Стаття 69 Конституції України; перша стаття Розділу III «Вибори. Референдум». Зв'язки: ст. 5 (народ — єдине джерело влади), ст. 70-72 (право голосу, принципи виборів, референдум), ст. 38 (право обирати).

Суть простими словами

Стаття перераховує канали, якими народ України здійснює владу безпосередньо: (1) вибори, (2) референдум, (3) інші форми безпосередньої демократії. Це місток від загального принципу народовладдя (ст. 5) до конкретних інститутів: обрання органів влади та місцевого самоврядування (ст. 71), всеукраїнський референдум (ст. 72), а також індивідуального права голосу (ст. 70). Формула «інші форми» залишає простір для додаткових механізмів прямого волевиявлення, визначених законом.

Кому і коли корисно

Корисна для розуміння, звідки беруть легітимність вибори та референдуми, і для розрізнення безпосередньої демократії (народ вирішує сам) від представницької (через обраних депутатів).

Умови, винятки, межі

Перелік «вибори, референдум та інші форми» — не вичерпний, але здійснення кожної форми має спиратися на Конституцію та законодавство: порядок проведення виборів регулює ст. 71 і виборче законодавство, всеукраїнського референдуму — ст. 72 та закон. Стаття сама по собі процедур не встановлює.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад для періоду, коли закон допускає проведення відповідного голосування. У місті Зеленощі виборці обирають міського голову, а на всеукраїнському референдумі голосують щодо питання, яке правомірно винесено на нього. Це різні форми безпосереднього народовладдя за статтею 69. Стаття сама не дозволяє проводити їх поза встановленим порядком або всупереч заборонам спеціального правового режиму.

Поширена помилка

Поширена помилка — зводити безпосередню демократію лише до референдуму: стаття називає вибори першою формою прямого волевиявлення та лишає простір для інших форм, визначених законом.

Короткий висновок

Народ править безпосередньо через вибори, референдум та інші форми прямої демократії — не лише через обраних представників.

Джерела

Конституція України, ст. 69, ст. 5, ст. 70, ст. 71, ст. 72; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)