Розділ «Стаття 24 (коментар)»

Офіційний текст статті

Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Рівність прав жінки і чоловіка забезпечується: наданням жінкам рівних з чоловіками можливостей у громадсько-політичній і культурній діяльності, у здобутті освіти і професійній підготовці, у праці та винагороді за неї; спеціальними заходами щодо охорони праці і здоров'я жінок, встановленням пенсійних пільг; створенням умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з материнством; правовим захистом, матеріальною і моральною підтримкою материнства і дитинства, включаючи надання оплачуваних відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям.

Норма і зв’язки

Стаття 24 Конституції України; Розділ II «Права, свободи та обов'язки людини і громадянина». Зв'язки: ст. 21 (рівність), ст. 64 (перелік прав, що не підлягають додатковим обмеженням у воєнний/надзвичайний стан), законодавство про рівні права та недискримінацію.

Суть простими словами

Стаття — конституційна заборона дискримінації. Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та рівні перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного й соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками — перелік відкритий («або іншими ознаками»). Третя частина конкретизує рівність жінки і чоловіка: рівні можливості у громадсько-політичній і культурній діяльності, здобутті освіти, професійній підготовці, праці та винагороді; спеціальні заходи охорони праці й здоров'я жінок, пенсійні пільги; умови для поєднання праці з материнством; правовий захист, матеріальна й моральна підтримка материнства і дитинства, зокрема оплачувані відпустки вагітним і матерям. Ст. 24 названа у переліку ст. 64 серед прав, які не можуть додатково обмежуватися у воєнний чи надзвичайний стан (це не означає, що в самих нормах рівності немає жодних меж).

Кому і коли корисно

Корисна для оскарження будь-яких правил чи практик, що дають перевагу або ставлять у невигідне положення за забороненими ознаками — від вакансій до тарифів і послуг.

Умови, винятки, межі

Рівність гарантована громадянам; перелік заборонених ознак відкритий; спеціальні заходи для жінок (охорона праці, пільги, підтримка материнства) не є винятком із рівності, а способом її забезпечення; за ст. 64 рівність за ст. 24 не може додатково обмежуватися у воєнний чи надзвичайний стан.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад для навчання. Фірма «Граніт» розміщує вакансію з приміткою «лише чоловіки до 30 років, мешканці обласного центру». Такі умови дискримінують за статтю, віком і місцем проживання — ознаки, заборонені ст. 24, тому набір із такими вимогами неправомірний.

Поширена помилка

Поширена помилка — вважати, що заборонені лише ознаки з переліку: формулювання «за мовними або іншими ознаками» робить перелік відкритим, тож будь-яка невиправдана відмінність у правах за особистою ознакою підпадає під заборону.

Короткий висновок

Усі громадяни рівні у правах і перед законом, привілеї чи обмеження за особистими ознаками неприпустимі, а рівність жінки і чоловіка держава забезпечує як рівними можливостями, так і спеціальними заходами підтримки.

Джерела

Конституція України, ст. 24, ст. 21, ст. 64; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)