Розділ «Стаття 42 (коментар)»

Офіційний текст статті

Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом. Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Види і межі монополії визначаються законом. Держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.

Норма і зв’язки

Стаття 42 Конституції України з Розділу II закріплює свободу підприємництва і антимонопольні засади; пов'язана зі ст. 15-16 про основи господарювання та ст. 41 про власність.

Суть простими словами

Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Для депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування така діяльність обмежується законом. Держава забезпечує захист конкуренції: неприпустимі зловживання монопольним становищем, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція; види й межі монополії визначає закон. Держава також захищає права споживачів, контролює якість і безпечність продукції, послуг і робіт, сприяє громадським організаціям споживачів.

Кому і коли корисно

Корисно підприємцям, посадовцям, які сумніваються у сумісності бізнесу зі службою, та споживачам товарів і послуг.

Умови, винятки, межі

Дозволена будь-яка підприємницька діяльність, яка не заборонена законом. Для депутатів і посадових/службових осіб органів влади та самоврядування закон встановлює обмеження. Заборонені зловживання монопольним становищем, неправомірне обмеження конкуренції, недобросовісна конкуренція; види й межі монополії визначаються законом. Держава контролює якість і безпечність продукції та всіх видів послуг і робіт і захищає права споживачів.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний працівник міської ради Іванко хоче відкрити невеличку кав'ярню. Загальна свобода підприємництва йому це дозволяє, але оскільки він службовець органу місцевого самоврядування, обсяг його підприємницької діяльності визначається встановленими законом обмеженнями.

Поширена помилка

Помилка — читати статтю як «бізнес дозволено все, що не заборонено» без застережень: для чиновників і депутатів закон вводить спеціальні обмеження, а монополістам заборонено зловживати становищем.

Короткий висновок

Підприємництво вільне в межах закону, конкуренція захищена, а споживач — під охороною держави.

Джерела

Конституція України, ст. 42 (див. також ст. 15, 16, 41); збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)