Розділ «Стаття 55 (коментар)»

Офіційний текст статті

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Кожному гарантується право звернутись із конституційною скаргою до Конституційного Суду України з підстав, установлених цією Конституцією, та у порядку, визначеному законом. Кожен має право після використання всіх національних засобів юридичного захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Норма і зв’язки

Стаття 55 Конституції України (розділ II) визначає засоби судового та іншого захисту прав і свобод. Базова для всього розділу; деталізується статтями про суд і Конституційний Суд, а також ст. 56 (відшкодування шкоди).

Суть простими словами

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен може оскаржити в суді рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, подати конституційну скаргу до Конституційного Суду — з підстав, установлених Конституцією, і в порядку за законом. Після використання всіх національних засобів юридичного захисту можна звертатися до міжнародних судових установ або органів міжнародних організацій, членом чи учасником яких є Україна. Нарешті, кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права від порушень і протиправних посягань.

Кому і коли корисно

Корисно кожному, чиї права порушено, для орієнтації в наявних каналах захисту — від суду до міжнародних інстанцій.

Умови, винятки, межі

Конституційна скарга подається лише з підстав, установлених Конституцією, і в порядку, визначеному законом. Для звернення до відповідної міжнародної установи слід перевірити її компетенцію та правила прийнятності, зокрема вимогу вичерпати належні національні засоби захисту. Це не автоматичне право перенести будь-який спір до будь-якої міжнародної організації. Самозахист дозволений будь-якими засобами, які не заборонені законом.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний орган влади відмовив Ользі у наданні адміністративної послуги. Вона вважає відмову незаконною та оскаржує її до компетентного суду з дотриманням належної процедури. Стаття 55 гарантує судовий захист; конкретні вимоги, строки й спосіб захисту визначаються законом. Сама незгода з результатом справи не робить міжнародну установу ще однією апеляційною інстанцією.

Поширена помилка

Помилка — вважати, що будь-яку програну справу можна автоматично передати міжнародній установі. Крім конституційної умови щодо національних засобів захисту, значення мають компетенція конкретного органу та його правила звернення; не слід вигадувати обов’язок проходити недоступні чи неналежні процедури.

Короткий висновок

Суд — головний захисник прав, але крім нього є омбудсмен, конституційна скарга, міжнародні інстанції і самозахист у законних межах.

Джерела

Конституція України, ст. 55; зв'язки: ст. 56 (відшкодування), ст. 101 (Уповноважений з прав людини), ст. 151-1 (конституційна скарга до Конституційного Суду); збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр).