Розділ «Стаття 46 (коментар)»

Офіційний текст статті

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Норма і зв’язки

Стаття 46 Конституції України з Розділу II закріплює право на соціальний захист; пов'язана зі ст. 3 (людина — найвища соціальна цінність) і ст. 48 про достатній життєвий рівень.

Суть простими словами

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел; створенням мережі державних, комунальних і приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії та інші соціальні виплати, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Кому і коли корисно

Корисно громадянам, які втратили працездатність чи годувальника, пенсіонерам, безробітним, а також роботодавцям як платникам страхових внесків.

Умови, винятки, межі

Захист гарантовано у випадках: втрата працездатності (повна, часткова, тимчасова), втрата годувальника, безробіття з незалежних від громадянина обставин, старість, інші випадки за законом. Фінансовою основою є загальнообов'язкове державне соціальне страхування з внесків громадян, підприємств, установ і організацій та бюджетних і інших джерел. Виплати, які є основним джерелом існування, не можуть забезпечувати рівень життя нижчий за прожитковий мінімум за законом.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний працівник Тарас через хворобу тимчасово втратив працездатність. Оскільки він і його роботодавець сплачували страхові внески, його право на соціальне забезпечення в цей період гарантується системою державного соціального страхування.

Поширена помилка

Соціальний захист — конституційне право, а не добровільна благодійність держави. Водночас вимога щодо прожиткового мінімуму в частині третій стосується пенсій, соціальних виплат і допомоги, що є основним джерелом існування; її не слід механічно переносити на кожну окрему додаткову виплату.

Короткий висновок

Стаття гарантує соціальний захист у передбачених випадках. Пенсії, соціальні виплати та допомога, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від установленого законом прожиткового мінімуму.

Джерела

Конституція України, ст. 46 (див. також ст. 48); збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)