Розділ «Стаття 36 (коментар)»

Офіційний текст статті

Громадяни України мають право на свободу об'єднання у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, за винятком обмежень, встановлених законом в інтересах національної безпеки та громадського порядку, охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей. Політичні партії в Україні сприяють формуванню і вираженню політичної волі громадян, беруть участь у виборах. Членами політичних партій можуть бути лише громадяни України. Обмеження щодо членства у політичних партіях встановлюються виключно цією Конституцією і законами України. Громадяни мають право на участь у професійних спілках з метою захисту своїх трудових і соціально-економічних прав та інтересів. Професійні спілки є громадськими організаціями, що об'єднують громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної діяльності. Професійні спілки утворюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору їх членів. Усі професійні спілки мають рівні права. Обмеження щодо членства у професійних спілках встановлюються виключно цією Конституцією і законами України. Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання громадян чи обмежений у правах за належність чи неналежність до політичних партій або громадських організацій. Усі об'єднання громадян рівні перед законом.

Норма і зв’язки

Стаття 36 Конституції України, розділ II; зв’язки: ст. 26 (винятки для іноземців), ст. 37 (заборона небезпечних об’єднань і воєнізованих формувань), ст. 38 (участь громадян в управлінні державою); закони про партії, громадські організації та профспілки.

Суть простими словами

Громадяни України мають право об’єднуватися у політичні партії та громадські організації для здійснення і захисту своїх прав та свобод та задоволення політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів. Обмеження цього права можливі лише за законом і лише в інтересах національної безпеки й громадського порядку, охорони здоров’я населення або захисту прав і свобод інших людей. Політичні партії сприяють формуванню й вираженню політичної волі громадян і беруть участь у виборах; членами партій можуть бути лише громадяни України. Громадяни також мають право на участь у професійних спілках для захисту трудових і соціально-економічних прав; профспілки утворюються без попереднього дозволу, мають рівні права, а обмеження щодо членства в партіях і профспілках встановлюються виключно Конституцією та законами. Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об’єднання чи обмежений у правах за належність чи неналежність до партій і організацій; усі об’єднання громадян рівні перед законом.

Кому і коли корисно

Корисно засновникам і членам партій, громадських організацій і профспілок, а також кожному, хто перевіряє законність обмеження або вимоги вступити до об’єднання.

Умови, винятки, межі

Право об’єднуватися в партії та громадські організації належить громадянам України; у партіях членами можуть бути лише громадяни. Обмеження права — лише законом у перелічених цілях, а обмеження членства — виключно Конституцією і законами України. Профспілки створюються без попереднього дозволу на основі вільного вибору членів. Межі діяльності об’єднань визначає і ст. 37: заборонені, зокрема, партії з воєнізованими формуваннями, а заборона діяльності об’єднань можлива лише в судовому порядку.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад для навчання. Працівники вигаданого заводу «Метеор» вирішили створити профспілку. Дозвіл влади не потрібен: стаття прямо встановлює, що профспілки утворюються без попереднього дозволу, а примусити до вступу чи обмежити в правах за профспілкову належність не можна.

Поширена помилка

Поширена помилка — вважати, що для створення об’єднання потрібен дозвіл органів влади або що іноземець може бути членом політичної партії: профспілки утворюються без попереднього дозволу, а членами партій можуть бути лише громадяни України.

Короткий висновок

Об’єднуватися в партії, організації та профспілки громадяни можуть вільно і без дозволів; примус до вступу та дискримінація за членство неприпустимі.

Джерела

Конституція України, ст. 36; зв’язки: ст. 26, ст. 37, ст. 38; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр).