Розділ «Стаття 2 (коментар)»

Офіційний текст статті

Суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Норма і зв’язки

Стаття 2 Конституції України, Розділ I «Загальні засади». Зв'язана зі ст. 1 (суверенна держава), ст. 4 (єдине громадянство) та ст. 7 (місцеве самоврядування).

Суть простими словами

Три твердження. Перше: суверенітет — верховенство державної влади — діє на всій території України без «білих плям», а не лише у столиці. Друге: Україна — унітарна держава: її територіальні частини не мають власного державного суверенітету. Місцеве самоврядування гарантується ст. 7. Автономна Республіка Крим має власну Конституцію, яку приймає Верховна Рада АРК та затверджує Верховна Рада України (ст. 135); це не наділяє автономію державним суверенітетом. Третє: територія в межах існуючого кордону цілісна і недоторканна — її не можна «передати» чи визнати відокремленою частину всупереч Конституції.

Кому і коли корисно

Корисна для розуміння, чому будь-які заявки на «автономію» чи зміну кордону поза конституційною процедурою не мають правової сили, і чому законодавство діє однаково в усіх регіонах.

Умови, винятки, межі

Текст статті не передбачає винятків із цілісності та недоторканності території. Унітарність означає, що територіальний устрій регулюється на загальнодержавному рівні; місцеве самоврядування визнається окремо (ст. 7) і не породжує державності регіонів.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовний приклад для навчання. На лекції питають: чи може якась область «своїм рішенням» вийти зі складу держави? Відповідь зі ст. 2: ні — Україна унітарна, територія цілісна й недоторканна, а конституційний лад визначає виключно народ (ст. 5).

Поширена помилка

Типова помилка — плутати унітарність із відсутністю місцевого самоврядування: самоврядування в Україні гарантовано (ст. 7), але воно не означає державного суверенітету регіонів.

Короткий висновок

Ст. 2 — територіальне правило гри: одна держава, один суверенітет на всю територію, кордон недоторканний.

Джерела

Конституція України, ст. 2; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр); для зв'язків — ст. 1, 4, 5, 7.