Розділ «Стаття 152 (коментар)»

Офіційний текст статті

Закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Норма і зв’язки

Стаття 152 розділу XII «Конституційний Суд України»; наслідки визнання актів неконституційними, застосовується разом зі ст. 150, 151-1, 151-2.

Суть простими словами

Суд визнає закони та інші акти неконституційними повністю чи частково, якщо вони не відповідають Конституції або якщо порушено встановлену Конституцією процедуру їх розгляду, ухвалення чи набрання чинності. Такі акти або їхні положення втрачають чинність з дня ухвалення рішення про неконституційність, якщо саме рішення не встановило інше, але не раніше дня його ухвалення. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, визнаними неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Кому і коли корисно

Корисно особам, чиї права торкнув визнаний неконституційним акт, а також законодавцю для розуміння наслідків процедурних порушень.

Умови, винятки, межі

Підстави визнання: невідповідність Конституції або порушення конституційної процедури розгляду, ухвалення чи набрання чинністю. Акт втрачає чинність з дня ухвалення рішення Суду, якщо рішення не визначило інший строк, і в будь-якому разі не раніше дня ухвалення рішення. Відшкодування шкоди здійснює держава у порядку, встановленому законом.

Приклад (умовний, для навчання)

Умова: норма закону про підвищені збори з малого бізнесу визнана неконституційною, і рішення Конституційного Суду не встановило іншого моменту втрати чинності. У цьому випадку норма втрачає чинність із дня ухвалення рішення. Підприємиця, яка сплатила зайві суми за час дії норми, може вимагати від держави відшкодування завданої шкоди в порядку, визначеному законом.

Поширена помилка

Помилка — вважати, що неконституційний акт «ніколи не діяв» автоматично; він втрачає чинність із дня рішення Суду, якщо саме рішення не встановило інше.

Короткий висновок

Акт або його окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність із дня ухвалення рішення Конституційного Суду, якщо самим рішенням не встановлено інше, але не раніше дня його ухвалення. Завдана фізичним або юридичним особам матеріальна чи моральна шкода відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Джерела

Конституція України, ст. 152; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр); ст. 150, 151-1, 151-2