Розділ «Стаття 151 (коментар)»

Офіційний текст статті

Конституційний Суд України за зверненням Президента України, або щонайменше сорока п’яти народних депутатів України, або Кабінету Міністрів України надає висновки про відповідність Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість. Конституційний Суд України за зверненням Президента України або щонайменше сорока п’яти народних депутатів України надає висновки про відповідність Конституції України (конституційність) питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум за народною ініціативою. За зверненням Верховної Ради України Конституційний Суд України надає висновок щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.

Норма і зв’язки

Стаття 151 розділу XII «Конституційний Суд України»; висновки Суду про міжнародні договори, референдум за народною ініціативою та імпічмент, доповнює ст. 150.

Суть простими словами

Стаття описує три види висновків Конституційного Суду. Перший: за зверненням Президента, щонайменше 45 народних депутатів або Кабінету Міністрів — висновки про відповідність Конституції чинних міжнародних договорів або тих, що вносяться до парламенту для надання згоди на обов'язковість. Другий: за зверненням Президента або щонайменше 45 народних депутатів — висновки про конституційність питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум за народною ініціативою. Третій: за зверненням Верховної Ради — висновок щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента з поста в порядку імпічменту.

Кому і коли корисно

Корисно для розрізнення висновків щодо чинних міжнародних договорів і договорів, внесених для надання згоди на обов’язковість, питань референдуму та процедури імпічменту.

Умови, винятки, межі

Суб'єкти звернення різні для кожного висновку: для договорів — Президент, 45+ депутатів або Кабмін; для питань референдуму за народною ініціативою — Президент або 45+ депутатів; для висновку в справі про імпічмент — виключно Верховна Рада. Перевіряються і чинні договори, і ті, що лише вносяться на погодження.

Приклад (умовний, для навчання)

Умова: міжнародний договір про прикордонне співробітництво внесено до Верховної Ради для надання згоди на його обов’язковість. Кабінет Міністрів звертається до Конституційного Суду щодо відповідності цього договору Конституції. Стаття 151 передбачає такий предмет висновку й такого суб’єкта звернення. Це не означає, що Суд обов’язково має перевіряти кожний договір перед наданням згоди, або що сам висновок замінює парламентську процедуру.

Поширена помилка

Помилка — прирівнювати висновки до рішень у справах про конституційність законів: висновки за ст. 151 стосуються договорів, питань референдуму та процедури імпічменту, а не законів як таких.

Короткий висновок

За зверненнями визначених статтею суб’єктів Конституційний Суд надає висновки щодо чинних міжнародних договорів або договорів, внесених для надання згоди на обов’язковість, конституційності питань всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та додержання конституційної процедури імпічменту.

Джерела

Конституція України, ст. 151; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр); ст. 150, 151-2