Розділ «Стаття 134 (коментар)»

Офіційний текст статті

Автономна Республіка Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.

Норма і зв’язки

Стаття 134 розділу X Конституції України визначає місце Автономної Республіки Крим в Україні. Пов'язана зі ст. 133 (АР Крим у складі України) та ст. 135-138 (повноваження та органи автономії).

Суть простими словами

Стаття коротка, але принципова: Автономна Республіка Крим є невід'ємною складовою частиною України. Це означає, що Крим — не суб'єкт, що існує окремо чи може сам визначати свою належність до держави, а складова частина єдиної України. Автономія має право вирішувати питання, віднесені до її відання, але межі цих повноважень визначає Конституція України, а не сама автономія. Автономний статус закріплений Конституцією України та не означає державного суверенітету. Його не слід зводити лише до делегованих повноважень: Конституція безпосередньо визначає питання відання автономії, а законами України їй можуть бути делеговані також інші повноваження за статтею 138. Перелік питань відання містять ст. 137 і 138 Конституції.

Кому і коли корисно

Корисно для розуміння конституційного статусу Криму і меж автономії — базова норма в навчанні з територіального устрою.

Умови, винятки, межі

Єдині умови статті: АР Крим — невід'ємна складова частина України; вона вирішує лише питання, віднесені до її відання; межі повноважень визначаються Конституцією України. Сама стаття повноважень не перелічує — вони у ст. 137-138.

Приклад (умовний, для навчання)

Умовна ілюстрація: хтось стверджує, що АР Крим може «самостійно визначити», до якої держави належати. Зі ст. 134 випливає, що автономія може діяти лише в межах повноважень, визначених Конституцією України, а питання належності до України до такого відання не входять.

Поширена помилка

Помилка — трактувати слово «автономна» як незалежність чи право виходу зі складу держави; текст статті прямо називає Крим невід'ємною складовою частиною України.

Короткий висновок

Автономія Криму існує лише в межах повноважень, визначених Конституцією України, і не зачіпає єдність держави.

Джерела

Конституція України, ст. 134; збережена копія 254к/96-вр (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр); ст. 133, 137-138 (зв'язки).