Розділ «7.7. Основні аспекти формування електронного уряду України»

· забезпечення створенням відповідних телекомунікаційних, програмних, технічних та інформаційних компонентів ІІАС.

У результаті виконання цих завдань, з одного боку, буде підвищено рівень державного управління та оперативної взаємодії органів державної влади між собою та з органами місцевого самоврядування, а з іншого – зроблено крок до демократизації діяльності органів державної влади за рахунок забезпечення реалізації прав громадян на доступ до інформації і забезпечення надання ефективних і зручних у використанні послуг громадянам, організації інтерактивного зв'язку громадян з відповідними органами.

4.7. Розвиток індустрії програмного забезпечення та технологій. Для активізації розвитку вітчизняної індустрії програмних продуктів та обладнання необхідно забезпечити підтримку вітчизняних виробників та створити сприятливі умови для їх діяльності. Серед іншого, має бути вирішеним питання створення можливостей та сприятливих умов для отримання компаніями-розробниками програмного забезпечення сертифікатів відповідності міжнародним стандартам, для цього потрібно: створити гармонізовану з міжнародними систему сертифікації програмних продуктів; розробити систему заходів щодо сприяння створенню випробувальних центрів та їх міжнародному визнанню, що дозволить розробляти конкурентоспроможні програмні продукти; створити механізм стимулювання підприємств, які запроваджують системи управління якістю; розробити та впровадити сучасні стандарти на програмне забезпечення та технологію його виробництва, які базуються на міжнародних стандартах. Іншим важливим заходом є створення нових технопарків та заохочування розробників програмного забезпечення до взаємодії з існуючими технопарками. Вирішення цих завдань сприятиме розвитку вітчизняного наукоємного виробництва, а також за рахунок створення конкурентоспроможних вітчизняних програмних продуктів дасть можливість підвищити експортний потенціал держави.

Додаток 4 до Програми Впровадження сучасних інформаційних технологій

Головними результатами виконання Програми мають стати:

· підвищення рівня захисту прав і свобод громадян, активізація їх участі в управлінні державними справами, широкий розвиток демократії;

· підвищення рівня інформаційної безпеки як окремого громадянина, так і суспільства й держави в цілому;

· розвиток інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, зокрема українського сегмента мережі Інтернет, розширення можливостей кожного громадянина отримувати доступ до інформації не тільки у національних, а й у глобальних масштабах;

· широке впровадження ІКТ у повсякденне життя громадян, освіту, культуру, охорону здоров'я, виробництво, торгівлю, сферу послуг та інші сфери;

· створення нових робочих місць, поліпшення умов для роботи й життя громадян;

· розвиток нормативно-правових засад інформаційного суспільства;

· підвищення ступеня відкритості суспільства й держави;

· підвищення ефективності державного управління.

Впровадження сучасних інформаційних технологій сприятиме зростанню прибутковості українських підприємств, підвищенню їх інвестиційної привабливості, концентрації капіталу та зростанню капіталізації українського фондового ринку, зростанню промислового, фінансового та економічного потенціалу країни. Для значної кількості громадян успішне виконання Програми створить принципово нові можливості для життя й праці, розвитку своїх здібностей, підвищенню власного добробуту. Зростатиме рівень довіри громадян до влади та їх впевненість у завтрашньому дні. Одним з наслідків виконання Програми має стати значне підвищення попиту на високоінтелектуальну працю в країні. Це сприятиме процесу зворотної міграції вчених і фахівців та припиненню відпливу капіталу з України. Держава отримає можливість швидше повернутися на втрачені позиції в науці, технологіях і виробництві. Позитивні соціально-економічні зрушення стануть запорукою незворотності ринкових реформ та стабільності в державі.

Фінансування Програми. Фінансування Програми має здійснюватися в основному за рахунок коштів державного бюджету із залученням для реалізації регіональних програм коштів місцевих бюджетів. Як додаткові розглядаються кошти, що можуть надійти у вигляді інвестицій та грантів як з України, так і з-за кордону – від міжнародних організацій, фондів, приватного сектору тощо. З державного бюджету передбачається фінансувати створення інформаційно-аналітичних систем органів державної влади, національних інформаційних ресурсів, забезпечення доступу до мережі Інтернет науковцям та студентам, заходи із захисту інформації, комп'ютеризації навчальних закладів та шкіл, дистанційної освіти, розвитку електронної інформаційної системи "Електронний Уряд", створення електронної системи охорони здоров'я, окремі завдання з розвитку електронної комерції, електронної системи інформаційного забезпечення захисту довкілля.

З місцевих бюджетів фінансуватиметься створення інформаційно-аналітичних систем місцевих органів виконавчої влади, створення ГКЦ в сільській місцевості, проведення навчання населення в ГКЦ, створення та експлуатація місцевих інформаційних ресурсів, комп'ютеризація сільських шкіл та інші завдання. Очікується, що для виконання заходів Програми буде залучено значні інвестиції підприємств недержавної форми власності, які спрямують їх на розвиток інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури. В основному за рахунок цих підприємств та інших джерел розвиватиметься український сегмент мережі Інтернет, розвиватиметься електронна комерція, індустрія програмного забезпечення. Для виконання завдань Програми передбачається також залучення коштів, що надійдуть у вигляді кредитів та грантів.

Організаційне забезпечення та контроль за формуванням та виконанням Програми. Організаційною підтримкою виконання та координації діяльності з реалізації Програми має стати: створення Урядової комісії під керівництвом Прем'єр-міністра, до роботи у якій залучаються керівники або заступники керівників центральних органів виконавчої влади, відповідальні за інформатизацію, керівники профільних управлінь

Секретаріату Кабінету Міністрів України та керівники і їх заступники (за згодою) профільних Комітетів Верховної Ради України, керівники профільних відділень Президії НАНУ (за згодою). Комісія проводить засідання у разі необхідності, але не менше двох разів на рік; створення робочої групи, очолюваної Керівником Національної програми інформатизації, до складу якої увійдуть керівники департаментів (управлінь) інформатизації, представники профільних управлінь Секретаріату Кабінету Міністрів України та представники секретаріату профільних комітетів Верховної Ради України. При місцевих державних адміністраціях також створюються робочі групи. Всі робочі групи щороку звітують перед Урядовою комісією.

Таблиця 7.15. Фінансування е-програм у деяких країнах світу

Головним завданням Урядової комісії має стати контроль за виконанням Програми, внесення корективів та уточнень до неї. Робоча група є робочим органом, що здійснює організаційні заходи на виконання Програми та аналіз впливу здійснених заходів у ході її виконання на розвиток економіки держави. За потреби, до Програми можуть бути внесені нові розділи, нові завдання, які на час їх внесення будуть потрібні для більш ефективного виконання Програми. Керівник Національної програми інформатизації щорічно подає Урядовій комісії звіт про виконання Програми. Урядова комісія щорічно інформує Верховну Раду України про хід виконання Програми і вносить пропозиції щодо коригування завдань Програми.