Розділ «7.2. Досвід створення електронного уряду в США»

*113: { Open Meeting — відкрита зустріч}

Ці системи зробили уряд доступнішим для населення країни і забезпечили громадян досконалими засобами доступу до державних документів та правом обрати представника в органах управління. Водночас, федеральні службовці отримали можливість відстежувати настрої виборців.

Проект американського урядового порталу "FirstGov"

Сутність проекту "FirstGov"*114 полягає у реалізації національної програми переходу на нові інформаційні технології урядових закладів. Цей проект, який розпочався у вересні 2000 року, має на меті створення Інтернет-порталу, який забезпечить доступ до урядових та інших веб-сайтів, а також об'єднає вже існуючі 20 000 сайтів федеральних відомств. Він включатиме близько 30 мільйонів домашніх сторінок з оновленням кожних 2 тижні.

*114: { Див. www.FirstGov.gov}

Завдання проекту полягає у розробці єдиної методології для інформаційних систем урядових установ як систем наступного покоління ресурсів, що забезпечують інтеграцію, на базі змістовної обробки даних і документів. Розвиток функціональних можливостей порталу "FirstGov" має здійснюватися з урахуванням інтересів як самих урядових структур, так і населення. Спеціальний напрямок проекту "FirstGov", так званий географічний електронний уряд, – програма інтеграції географічної інформаційної системи (ГІС) регіону/території з інформаційними ресурсами, які містять розгорнуті дані про регіон, документи місцевої влади тощо. Відкритість даних, доступність і зрозумілість їх для населення створюють умови для більшої взаємодії і діалогу місцевої влади й населення при вирішенні конкретних проблем даної території.

У США, за прогнозами Forrester Research, до 2006 року в Мережі буде діяти близько 14 000 урядових програм, за допомогою яких збиратимуться 15% податків із населення США на загальну суму 600 млрд дол. Міністерство фінансів США заявило в липні 2000 року про початок робіт зі створення фінансового порталу, здатного ефективно обробляти близько 80 млн щорічних платежів у бюджет. У стадії розробки проект зі здійснення онлайнових платежів за штрафами, їх у США щорічно виплачується на суму близько 450 млрд дол.

Електронізація федерального й місцевого урядів. Як зазначається в документах американського уряду, Інтернет стає основним засобом комунікацій між усіма суб'єктами суспільства. Розвиток електронної демократії, підтримуваний сучасними інформаційними і комунікаційними технологіями, підвищує відповідальність громадян і підзвітність їм уряду. Розглянемо основні показники впровадження і функціонування е-уряду США*115.

*115: { Дрожжинов В., Штрик А. ИТ как приводной ремень повышения эффективности госуправления в США. http://www.pcweek.ru}

Надання он-лайновых послуг громадянам. Перехід на он-лайнові послуги зручний як для уряду, так і для громадян. З розвитком цієї технології зникає необхідність в особистих відвідуваннях, написанні і заповненні паперових документів або в телефонному зв'язку з урядовою установою. Однак слід зазначити, що тільки один з чотирьох урядових сайтів США надавав у 2001 р. хоча б одну он-лайнову послугу. Он-лайнові послуги на урядових сайтах різні. Так, у 2001 р. у десятці найбільш поширених і доступних були такі послуги:

1) сплата податків (послуга надається на 85 сайтах);

2) замовлення публікацій (62);

3) подача скарг (38);

4) реєстрація транспортних засобів (35);

5) одержання мисливських ліцензій (29);

6) запит форм для заповнення (25);

7) одержання рибальських ліцензій (23);

8) одержання різних посвідчень (23);

9) реєстрація участі на семінарах і конференціях (21);

10) он-лайнове відвідування магазинів (20).