Розділ «ЧАСТИНА ДРУГА. Статистика ресурсного забезпечення діяльності підприємств»

- № 6-ПВ "Звіт про кількість працівників, їхній якісний склад та професійне навчання" (річна);

- № 7-ПВ "Звіт про заробітну плату за професіями окремих працівників" (з 2012 р. - один раз на чотири роки);

- № 1-РС "Звіт про витрати на утримання робочої сили" (один раз на чотири роки);

№ 9-ДС "Звіт про кількісний та якісний склад державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади керівників та спеціалістів (річна)". Основний масив даних щодо кількості працівників підприємств, використання робочого часу, фонду оплати праці та інших виплат, укладання колективних договорів на підприємствах отримують за результатами поточних обстежень підприємств із питань статистики праці (ОПСП). Інструментарієм цих обстежень є форми № 1-ПВ "Звіт з праці", які підприємства подають щомісячно та щоквартально. Щомісячні спостереження відрізняються від щоквартальних вужчим переліком показників і коротшим терміном їх обробки та оприлюднення статистичної інформації. Окремі блоки запитань вивчаються один або два рази на рік.

Одиницею спостереження в ОПСП є місцева одиниця (підприємство або його частина), розташована у географічно визначеному місці та залежна тільки від одного підприємства. В окремих випадках одиницею спостереження також може виступати місцева одиниця за видом економічної діяльності.

Обстеженням із питань праці охоплюються підприємства, установи, організації усіх видів діяльності (за винятком секцій "Діяльність домашніх господарств" і "Діяльність екстериторіальних організацій") незалежно від організаційно-правових форм господарювання.

Відповідно до міжнародної практики, ОПСП організовано на основі комбінованого підходу, за яким великі підприємства обстежуються на суцільній основі, а малі - з використанням вибіркового методу. В Україні це обстеження впроваджується як суцільне для сукупності звітних одиниць із кількістю працівників 50 і більше осіб та як вибіркове для сукупності одиниць із кількістю працівників від 10 до 49 осіб включно. Вибірку звітних одиниць органи державної статистики формують відповідно до затвердженої Держстатом методики (рис. 5.4).

Комбінований підхід забезпечує надійне оцінювання основних показників ОПСП за генеральною сукупністю на національному та регіональному рівнях за секціями КВЕД тощо. Водночас такий підхід дає змогу уникнути зайвого навантаження від статистичної звітності тим респондентам, які представляють одиниці генеральної сукупності з кількістю працівників менше 50 осіб.

Звітною одиницею або респондентом, відповідно до положень ст. 4 Закону України "Про державну статистику", в ОПСП є юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб, які знаходяться на території України. Основні етапи формування сукупності звітних одиниць для ОПСП зображено на рис. 5.4.

Якщо відокремлені підрозділи не ведуть первинного обліку робочого часу та нарахувань заробітної плати працівників, звіти за них складає юридична особа (головне підприємство) і подає органу державної статистики за місцезнаходженням несамостійного підрозділу.

Документами первинного обліку, на підставі яких заповнюють статистичні формуляри з праці, зокрема при визначенні кількісного складу працівників, є такі: наказ (розпорядження) про прийом на роботу, переведення на іншу роботу, припинення трудового договору; особові картки, які оформляються (у відділі кадрів або особою, відповідальною за облік кадрів на підприємстві) на кожного працівника;

Рис. 5.4. Схема формування вибірки для проведення поточних обстежень підприємств із питань статистики праці

табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати; розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості, платіжні відомості; - особові рахунки, трудові договори (контракти), цивільно-правові договори та інші документи первинного та бухгалтерського обліку, затверджені у встановленому порядку, що характеризують кількість та якісний склад працівників, їхній дохід у грошовій, натуральній формах, а також розміри пільг і компенсацій.

Відмітки в табелі обліку використання робочого часу про причини відсутності на роботі, про тривалість робочого дня, про понаднормову роботу та інші відхилення від нормальних умов праці повинні бути зроблені лише на підставі документів, оформлених належним чином (листки непрацездатності, листки простоїв, довідки про виконання державних або громадських обов'язків та ін.).

Показники статистичної звітності підприємств щодо кількості різних категорій працівників слугують основою для оцінки зайнятості населення на макрорівні. Якість цих даних суттєво знижує значна кількість неофіційно зайнятих працівників, з якими власники підприємств не укладають трудові договори. Це явище є складовою проблеми існування тіньової (неформальної) економіки, обсяги якої у кожній країні безпосередньо впливають на якість офіційних статистичних даних. Оцінку обсягів неформальної економіки, у тому числі неформальної зайнятості, органи державної статистики в Україні здійснюють відповідно до Методологічних положень обчислення обсягів економіки, яка безпосередньо не спостерігається.

Певною мірою вирішити проблему повноти оцінки обсягів зайнятості, а також отримати додаткову інформацію про рівень і структуру зайнятості та безробіття в Україні дає змогу вибіркове обстеження домашніх господарств з питань економічної активності населення. Базою для таких обстежень слугує сукупність домогосподарств (а в них - населення віком 15-70 років), відібраних на науково обґрунтованих засадах з урахуванням принципу ротації.

Дані про потреби підприємств у різних професійних групах працівників офіційна статистика отримує з відомчих звітів, які підприємства подають до регіональних центрів Державної служби зайнятості України, зокрема, за формою № 3-ПВ (місячна) "Звіт про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) та потребу у працівниках".

Прогнозну оцінку зайнятості на підприємствах промисловості, сільського господарства, будівництва, роздрібної торгівлі, транспорту дають змогу здійснити дані вибіркових кон'юнктурних обстежень, які в Україні з 1997 року почали проводити за європейською методикою. Анкети, розроблені для проведення цього типу обстежень, спрямовані на одержання інформації щодо очікуваних підприємствами тенденцій розвитку в окремих секторах економіки, у тому числі про очікувані зміни кількості працівників на підприємствах (детальніше див. підрозділ 11.2).

Перелік видів і форм статистичних спостережень за процесами формування, використання і розвитку персоналу підприємств постійно удосконалюється з урахуванням інформаційних потреб користувачів у вивченні традиційних та нових явищ і процесів сфери соціально-трудових відносин на підприємствах.

5.2. Первинні показники чисельності персоналу підприємств. Основні групування і класифікації