Розділ «7.4. Електронний уряд Великої Британії»

Інформаційні технології:

· полегшать фірмам і окремим особам контакти з урядом;

· нададуть можливість уряду (урядовим установам) пропонувати послуги й інформацію через нові засоби, такі як, наприклад, Інтернет та інтерактивне телебачення;

· поліпшать зв'язок між різними частинами уряду таким чином, щоб різні постачальники послуг не вимагали в людей одну й ту саму інформацію;

· нададуть персоналу переговорних центрів та інших установ поліпшений доступ до інформації, щоб робота з клієнтами велася більш ефективно і приносила велику користь;

· полегшать різним частинам уряду роботу за принципом партнерства: центральний уряд разом із місцевими органами влади чи добровільним сектором, або уряд з каналами доставки від третьої сторони, наприклад поштове відомство (міністерство зв'язку) або компанії приватного сектору;

· допоможуть уряду вчитися за рахунок поліпшеного доступу до інформації і поліпшення організації самої інформації.

Суспільство не однорідне. Уряд має обслуговувати як тих, хто почуває себе позбавленим досягнень у сфері інформаційних технологій, так і тих, хто включений у цю сферу. Інформаційне століття має збільшувати вибір послуг окремим громадянам і фірмам, а не обмежувати його. Інтернет, інтерактивне телебачення і пристрої із сенсорним екраном мають зайняти своє місце поруч з телефоном, центром обробки викликів і паперовими документами, і виконувати свої функції більш новаторським чином, а не просто підмінювати старі засоби; вони мають також заміняти контакт віч-на-віч (клієнтів з обслуговуючим персоналом) там, де це необхідно. Як зазначається в програмі уряду: "Ми будемо розвивати цільові стратегії, щоб гарантувати всім групам належний доступ до уряду інформаційного століття"*132.

*132: { Модернизация правительства Англии. 1999. http://www.e-gorod.ru/e-project/whitepaper/}

У цьому контексті встановлюються нові стандарти діяльності центрального уряду:

· Відповідати на листи швидко і зрозуміло. Кожен департамент і кожне агентство установлять плановий показник щодо відповідей на листи (включаючи листи звичайною поштою, факси й електронну пошту) і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

· Приймати відвідувачів в офісі з відхиленням 10 хв від призначеного терміну; буде установлено показник для прийому тих, хто телефонує, яким не призначено конкретний час прийому, і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

· Відповідати на телефонні дзвінки швидко і надавати корисну інформацію. Кожен департамент і кожне агентство установлять показник щодо відповідей на телефонні дзвінки в довідкові пункти, і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

· Давати пряму і чітку інформацію про свою службу і її постачальників, повідомляючи при цьому один або кілька довідкових телефонів і електронні адреси, і якщо допомогу не може бути надано відразу, то того, хто звертається за допомогою, має бути з'єднано з тим, хто таку допомогу може надати.

· Мати встановлену процедуру або процедури подачі скарг, опублікувати ці процедури, включаючи публікацію в Інтернеті, і надавати цю інформацію у разі запиту.

· Прагнути у всьому максимально можливої раціональності, щоб зробити служби доступними для кожного, включаючи людей зі специфічними потребами. Регулярно консультуватися з користувачами, включаючи потенційних користувачів, про надані послуги і давати звіт про результати.

Відбувається також розвиток і корпоративної стратегії інформаційних технологій для уряду. Дотепер уряд заохочував значно децентралізований підхід до розвитку інформаційної технології. Це дало змогу департаментам і агентствам модернізувати свої системи таким чином, щоб задовольняти власні потреби. Але не були розроблені засоби, які б надавали можливість уряду максимально використовувати вигоди, які надаються інформаційною технологією для уряду в цілому. У результаті було отримано несумісні системи і служби, які не інтегруються (не поєднуються в єдине ціле). Уряд мав робити більше, щоб можна було одержати реальні вигоди від дії уряду інформаційного століття, підвищену швидкодію служб, удосконалену участь і більш ефективну роботу.

Отже, якщо раніше існувала тенденція розвивати інформаційно-технологічні системи окремо для різних агентств, які обслуговують населення, то відтепер заохочується їхнє злиття і взаємодія. Ставиться наголос на потребах громадян і бізнес-підприємств і заохочується більш широкий вибір суспільних служб. Максимізуються вигоди як для центрального, так і для місцевого урядів, котрі випливають з більш координованого використання інформаційної технології. Рухаючись вперед у цьому напрямку, відбувається співпраця як із суспільним, так із приватним секторами.

Завдяки такій стратегії уряд:

· визначає ключові цілі для управління даними, підтвердження їх правдивості, їх ідентифікації, використовуючи комерційні стандарти там, де це можливо;