Розділ «Стаття 19. Види відповідальності поліцейських»

Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])

1. У разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України".

[...]

2. Підстави та порядок притягнення поліцейських до дисциплінарної відповідальності, а також застосування до поліцейських заохочень визначаються Дисциплінарним статутом Національної поліції України, що затверджується законом.

3. Держава відповідно до закону відшкодовує шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень.

4. Поліцейські поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до безпосередньої участі в бойових діях, у разі вчинення військових адміністративних або військових кримінальних правопорушень несуть відповідно адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Норма і зв'язки

Закон «Про Національну поліцію», ст. 19 (розділ III). Чотири частини: ч. 1 — п’ять видів відповідальності і бойовий імунітет; ч. 2 — Дисциплінарний статут; ч. 3 — відшкодування шкоди державою; ч. 4 — особливість для поліції особливого призначення у бойових діях. Пов’язана зі ст. 18 (обов’язки, за порушення яких настає відповідальність), ст. 7-8 (принципи), ст. 24 ч. 4 (участь у бойових діях).

Суть простими словами

Каталог відповідальності поліцейських: кримінальна, адміністративна, цивільно-правова, матеріальна, дисциплінарна — «відповідно до закону», тобто за підставами і в порядку кожного з цих режимів, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом «Про оборону України» (ч. 1). Дисциплінарна частина і заохочення — за Дисциплінарним статутом Національної поліції, який затверджується законом (ч. 2). Держава за законом відшкодовує шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейського під час здійснення повноважень (ч. 3). Окрема норма (ч. 4): поліцейські поліції особливого призначення, залучені під час дії воєнного стану до безпосередньої участі в бойових діях, за військові адміністративні або військові кримінальні правопорушення несуть відповідно адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Суб'єкти та сфера дії

Суб’єкти відповідальності — поліцейські; спеціальний суб’єкт ч. 4 — поліцейські поліції особливого призначення, залучені до безпосередньої участі в бойових діях під час воєнного стану. Суб’єкт відшкодування шкоди — держава; вигодонабувачі — фізичні та юридичні особи.

Права й обов'язки

За протиправні діяння поліцейські можуть нести названі у ч. 1 види відповідальності за підставами й у порядку, визначеними законом; усі п’ять не застосовуються автоматично до кожного порушення. Право осіб — на відшкодування державою шкоди, завданої рішеннями, дією чи бездіяльністю органу чи підрозділу поліції або поліцейського під час здійснення повноважень. Право поліцейських — на визначену законом процедуру (Дисциплінарний статут) і врахування бойового імунітету за Законом «Про оборону України».

Умови, винятки, межі

Відшкодування за ч. 3 потребує зв’язку шкоди саме зі здійсненням повноважень (рішення, дія чи бездіяльність під час їх здійснення). Ч. 4 застосовується за чотирьох умов: суб’єкт — поліцейський поліції особливого призначення; період — дія воєнного стану; залучення — до безпосередньої участі в бойових діях; характер діяння — військове адміністративне або військове кримінальне правопорушення.

Наслідки

Перелік п’яти видів відповідальності не визначає автоматичного набору наслідків для кожного випадку. Підстави, порядок і допустимість їх поєднання визначають відповідні закони; дисциплінарне реагування саме по собі не вирішує питання кримінальної відповідальності. Дисциплінарні стягнення і заохочення — лише за Дисциплінарним статутом, затвердженим законом (ч. 2); стаття сама санкцій не містить.

Суміжні норми

Ст. 18 (основні обов’язки поліцейського), ст. 7 (заборона катування та обов’язок доповіді), ст. 8 (законність), ст. 24 ч. 4 (участь поліції особливого призначення у бойових діях), ст. 28 (персональна відповідальність за протиправне використання інформаційних ресурсів).