Розділ «Стаття 90. Залучення громадськості до розгляду скарг на дії чи бездіяльність поліцейських»

Офіційний текст статті

1. Контроль за діяльністю поліції може здійснюватися у формі залучення представників громадськості до спільного розгляду скарг на дії чи бездіяльність поліцейських та до перевірки інформації про належне виконання покладених на них обов’язків відповідно до законів та інших нормативно-правових актів України.

Норма і зв'язки

Закон „Про Національну поліцію“, ст. 90 (розділ VIII). Одна частина: залучення представників громадськості до спільного розгляду скарг на дії чи бездіяльність поліцейських та до перевірки інформації про належне виконання покладених на них обов’язків — відповідно до законів та інших нормативно-правових актів України. Пов’язана зі ст. 86–89, ст. 90-1.

Суть простими словами

Контроль за діяльністю поліції може здійснюватися у формі залучення представників громадськості до двох процедур: спільний розгляд скарг на дії чи бездіяльність поліцейських та перевірка інформації про належне виконання поліцейськими своїх обов’язків. Умова — відповідність законам та іншим нормативно-правовим актам України: громадськість долучається до існуючих процедур, а не замінює їх.

Суб'єкти та сфера дії

Представники громадськості (учасники спільного розгляду); особи, які подали скарги; поліцейські, чиї дії чи бездіяльність оскаржуються або чиє виконання обов’язків перевіряється.

Права й обов'язки

Право громадськості — брати участь у спільному розгляді скарг і перевірках інформації; це форма контролю «може здійснюватися», тобто допускається законом. Деталі участі визначаються законами та іншими нормативно-правовими актами України.

Умови, винятки, межі

Залучення відбувається «відповідно до законів та інших нормативно-правових актів України» — за межами таких процедур самочинний «громадський розгляд» цією статтею не санкціонується.

Наслідки

Санкцій немає. Під час дії воєнного стану громадський контроль, визначений ст. 86–88 і 90, не здійснюється (ст. 90-1).

Суміжні норми

Ст. 86 (звіти), ст. 87 (резолюція недовіри), ст. 88 (зустрічі), ст. 89 (спільні проекти), ст. 90-1 (воєнний стан).

Приклад (умовний, для навчання)

Приклад описує звичайний режим, коли воєнний виняток зі ст. 90-1 не застосовується. Уявімо громадську організацію, яка систематично отримує скарги на роботу патрульних. За ст. 90 її представників можуть долучити до спільного з поліцією розгляду цих скарг у порядку, передбаченому законодавством, — це і є громадський контроль у формі, описаній статтею.

Поширена помилка

Помилка — тлумачити ст. 90 як право громадськості самостійно проводити перевірки поліцейських і вимагати документів. Стаття допускає лише спільний розгляд скарг і спільну перевірку інформації, причому відповідно до законів та інших нормативно-правових актів України.