Розділ «Стаття 28. Відповідальність за протиправне використання інформаційних ресурсів»

Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])

1. Поліція вживає всіх заходів для недопущення будь-яких порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації.

2. Поліцейські та особи, які відповідно до цього Закону мають доступ до інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України та інших інформаційно-комунікаційних систем (інформаційних ресурсів), несуть персональну дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність за вчинені ними діяння, що призвели до порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації.

[...]

3. Міністерство внутрішніх справ України у межах компетенції здійснює контроль за дотриманням вимог законів та інших нормативно-правових актів під час формування та користування поліцейськими інформаційними реєстрами та базами (банками) даних у порядку, визначеному у статтях 26, 27 цього Закону.

Норма і зв'язки

Закон «Про Національну поліцію», ст. 28 (розділ IV, завершує інформаційний блок). Три частини: ч. 1 — превенція порушень; ч. 2 — персональна відповідальність; ч. 3 — контроль МВС. Пов’язана зі ст. 25-27 (ресурси і доступ), ст. 19 (види відповідальності).

Суть простими словами

Захисний клапан інформаційного блоку. Поліція вживає всіх заходів для недопущення будь-яких порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації (ч. 1). Поліцейські та особи, які відповідно до цього Закону мають доступ до інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС та інших інформаційно-комунікаційних систем, несуть персональну дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність за діяння, що призвели до порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації (ч. 2). Контроль за дотриманням вимог законів при формуванні й користуванні реєстрами і базами даних — у межах компетенції здійснює МВС (ч. 3).

Суб'єкти та сфера дії

Відповідальні — поліцейські та особи з доступом до ресурсів за цим Законом (тобто не лише поліцейські). Контролер — Міністерство внутрішніх справ України.

Права й обов'язки

Обов’язок поліції — вживати всіх заходів для недопущення порушень прав при обробці інформації; обов’язок осіб з доступом — відповідати персонально за діяння, що призвели до порушень; функція МВС — контроль у порядку, визначеному статтями 26, 27.

Умови, винятки, межі

Відповідальність настає за діяння, що саме «призвели до порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації» — потрібен причинний зв’язок. Частина 2 називає дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність. Вона не містить такого самого переліку, як ст. 19; саме неназивання тут цивільно-правової чи матеріальної відповідальності не означає їх загального виключення за іншими застосовними нормами.

Наслідки

Частина 2 передбачає персональну відповідальність за діяння, що призвели до порушень прав і свобод людини, пов’язаних з обробкою інформації. Конкретний вид та підстави відповідальності визначаються застосовним законодавством; одночасне застосування всіх трьох видів не є автоматичним. Загальні правила відповідальності поліцейських містить ст. 19; відшкодування державою шкоди за її ч. 3 здійснюється відповідно до закону.

Суміжні норми

Ст. 25 (повноваження у сфері інформаційно-аналітичного забезпечення), ст. 26 (формування ресурсів), ст. 27 (доступ і фіксація), ст. 19 (види відповідальності).