Розділ «Стаття 65. Переміщення поліцейських»

Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])

1. Переміщення поліцейських здійснюється:

1) на вищу посаду - у порядку просування по службі;

2) на рівнозначні посади:

для більш ефективної служби, виходячи з інтересів служби;

за ініціативою поліцейського; [...] 3) на посади, нижчі ніж та, на якій перебував поліцейський:

у зв’язку зі скороченням штатів або реорганізацією в разі неможливості призначення на рівнозначну посаду; [...] 4) у зв’язку із зарахуванням на денну форму навчання за державним замовленням, у тому числі до магістратури, ад’юнктури та докторантури закладу вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських, а також у разі призначення на посаду після закінчення навчання. [...]

2. Посада вважається вищою, якщо за нею штатом (штатним розписом) передбачене вище спеціальне звання поліції, нижчою, якщо передбачене нижче спеціальне звання поліції, та рівнозначною, якщо передбачене таке саме спеціальне звання поліції. [...] 5. Не допускається переміщення поліцейських жіночої статі за ініціативою керівника відповідного органу (установи, закладу) поліції на посади, нижчі ніж та, яку вони займали, з мотивів, пов’язаних із вагітністю, наявністю дітей віком до трьох років (до шести років - за медичними показниками), або у зв’язку з тим, що вони є одинокими матерями та мають дітей віком до чотирнадцяти років чи дітей з інвалідністю.

[...] 8. Переведення поліцейського може здійснюватися за його ініціативою, ініціативою прямих керівників (начальників), керівників інших органів (закладів, установ) поліції, які порушили питання про переміщення.

Поліцейські зобов’язані проходити службу там, де це викликано інтересами служби і обумовлено наказами керівника органу (закладу, установи) поліції, до повноважень якого належить право призначення на посаду та звільнення з посади. [...] 11. Не допускається переміщення поліцейських на вищі посади протягом шести місяців з дня притягнення до адміністративної відповідальності, а також поліцейських, які мають діюче дисциплінарне стягнення.

Норма і зв'язки

Закон «Про Національну поліцію», ст. 65 (назва і більшість частин — у редакції Закону № 2123-IX). Одинадцять частин: ч. 1 — види переміщення; ч. 2 — критерії вищої/нижчої/рівнозначної посади за штатним званням; ч. 3 — розподіл випускників; ч. 4 — подальше просування; ч. 5 — захист жінок від зниження; ч. 6 — додаткові вимоги до посад; ч. 7–9 — переведення як форма переміщення; ч. 10 — погодження; ч. 11 — шестимісячна заборона підвищення. Пов’язана зі ст. 57 (атестування), ст. 68 (реорганізація), ст. 87 (резолюція недовіри), ст. 77 (звільнення).

Суть простими словами

Стаття регулює службові переміщення трьох напрямів. На ВИЩУ посаду — у порядку просування по службі (з обмеженням ч. 11: не допускається протягом шести місяців з дня притягнення до адміністративної відповідальності, а також для тих, хто має діюче дисциплінарне стягнення). На РІВНОЗНАЧНІ посади — для ефективнішої служби; за ініціативою поліцейського; через скорочення штатів або реорганізацію; для кадрової заміни в місцевостях з особливими умовами (місцевості з визначеним строком служби); за станом здоров’я за рішенням медичної комісії; з меншим обсягом роботи за висновком атестації; після звільнення з посади через резолюцію недовіри місцевої ради (ст. 87). На НИЖЧІ посади — при скороченні/реорганізації, якщо неможливо призначити на рівнозначну; за станом здоров’я за рішенням медкомісії; через службову невідповідність за висновком атестації; за ініціативою поліцейського; як виконання дисциплінарного стягнення — звільнення з посади за Дисциплінарним статутом; після резолюції недовіри. Окремо — переміщення у зв’язку із зарахуванням на денну форму навчання за державним замовленням і після закінчення навчання. Посада вища/нижча/рівнозначна визначається спеціальним званням за штатним розписом (ч. 2). Захисна норма ч. 5: не допускається переміщення жінок за ініціативою керівника на нижчі посади з мотивів вагітності, дітей до трьох років (до шести — за медичними показниками), одинокого материнства з дітьми до чотирнадцяти років чи дітьми з інвалідністю. Переведення — форма переміщення, коли звільнення/призначення належить до номенклатури різних керівників; за загальною схемою абз. 1 ч. 9 воно оформлюється двома наказами (звільнення і призначення); спеціальне освітнє переведення за абз. 2 ч. 9 здійснюється на підставі наказу про звільнення із займаної посади. Поліцейські зобов’язані проходити службу там, де це викликано інтересами служби й обумовлено наказами керівника, уповноваженого призначати на посаду та звільняти з неї (ч. 8). Якщо потрібно погодження — призначення після нього.

Суб'єкти та сфера дії

Суб’єкт — поліцейський, який переміщується. Рішення приймають керівники, уповноважені призначати на посади; ініціаторами переведення можуть бути сам поліцейський, прямі керівники, керівники інших органів поліції (ч. 8).

Права й обов'язки

Права: переміщення за власною ініціативою (на рівнозначну чи нижчу посаду), переведення; захист жінок за ч. 5; подальше просування після зниження — із дотриманням вимог Закону, а після дисциплінарного звільнення з посади — після зняття стягнення (ч. 4). Обов’язки: проходити службу там, де цього вимагають інтереси служби й належні накази керівника з повноваженнями призначення та звільнення (ч. 8 абз. 2); відповідати додатковим вимогам до окремих посад (ч. 6).

Умови, винятки, межі

Частина 1 визначає підстави відповідних напрямів переміщення. Їх застосовують разом з іншими нормами: під час воєнного стану атестування не проводиться за ч. 6 ст. 57, а особливості застосування ст. 87 слід враховувати за ст. 90-1. Саме посилання на ст. 65 не скасовує цих спеціальних правил. Вища посада — вище штатне спеціальне звання, нижча — нижче, рівнозначна — те саме (ч. 2). Захист ч. 5 стосується лише переміщення ЖІНОК за ініціативи керівника на НИЖЧІ посади з визначених мотивів. Заборона ч. 11 — лише на переміщення на вищі посади, протягом шести місяців з дня притягнення до адміністративної відповідальності або за наявності діючого дисциплінарного стягнення. Загальна схема переведення (ч. 9 абз. 1) — два накази: про звільнення із займаної посади з направленням для подальшого проходження служби та про призначення на посаду в органі, куди переміщується поліцейський. Спеціальний виняток — абз. 2 ч. 9: переведення поліцейського, зарахованого на денну форму навчання за державним замовленням, до закладу вищої освіти із специфічними умовами навчання, який готує поліцейських, для подальшого проходження служби здійснюється на підставі наказу про його звільнення із займаної посади — другий наказ про призначення саме за цією схемою не вимагається (це не означає, що інших освітніх чи кадрових наказів у системі взагалі не існує).