Розділ «Стаття 46-1. Застосування поліцейськими поліції особливого призначення зброї та бойової техніки під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України»

Офіційний текст статті

1. Поліцейські поліції особливого призначення під час дії воєнного стану в разі залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України, а також при виконанні завдань щодо участі в обороні держави мають право застосовувати і використовувати зброю та бойову техніку в установлених для з’єднань, військових частин та підрозділів Збройних Сил України порядку та випадках.

2. Положення цієї статті не поширюється на уповноважених осіб інших правоохоронних органів, які іншими законами України наділені правом застосовувати зброю відповідно до цього Закону.

Норма і зв'язки

Стаття 46-1 розділу V «Поліцейські заходи» Закону № 580-VIII (розділ доповнено статтею 46-1 Законом № 3000-IX). Дві частини: ч. 1 — право поліцейських поліції особливого призначення застосовувати і використовувати зброю та бойову техніку; ч. 2 — межі дії статті щодо інших правоохоронних органів. Пов’язана зі ст. 46 (застосування вогнепальної зброї), ст. 42 (заходи примусу, воєнний стан).

Суть простими словами

Спеціальна норма воєнного часу. Поліцейські поліції особливого призначення під час дії воєнного стану, в разі залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України, а також при виконанні завдань щодо участі в обороні держави мають право застосовувати і використовувати зброю та бойову техніку — але в установленому для з’єднань, військових частин та підрозділів Збройних Сил України порядку та випадках (ч. 1). Тобто до них у цих межах застосовується «військовий» режим користування зброєю і технікою, а не звичайний поліцейський порядок ст. 46. Ч. 2 обмежує коло адресатів: положення статті не поширюється на уповноважених осіб інших правоохоронних органів, які іншими законами наділені правом застосовувати зброю відповідно до цього Закону.

Суб'єкти та сфера дії

Суб’єкти — поліцейські поліції особливого призначення, і лише в разі залучення до названих у ч. 1 заходів: забезпечення національної безпеки і оборони, відсіч і стримування збройної агресії проти України, участь в обороні держави; обов’язкова умова — дія воєнного стану. Орієнтир порядку і випадків застосування — встановлений для Збройних Сил України.

Права й обов'язки

Право — застосовувати і використовувати зброю та бойову техніку у встановленому для ЗСУ порядку та випадках (ч. 1). Обов’язкові передумови: статус поліцейського поліції особливого призначення; дія воєнного стану; залучення саме до названих заходів або виконання завдань щодо участі в обороні держави. За відсутності цих передумов саме ст. 46-1 не є підставою для такого спеціального порядку. Потрібно визначати інші застосовні норми, зокрема ст. 46 та, за відповідних умов, ч. 9–10 ст. 42.

Умови, винятки, межі

Умови кумулятивні: (1) дія воєнного стану; (2) залучення до заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України або виконання завдань щодо участі в обороні держави; (3) належність до поліції особливого призначення. Застосування і використання — не за поліцейськими підставами ч. 4 ст. 46, а у порядку та випадках, встановлених для з’єднань, військових частин і підрозділів ЗСУ. На уповноважених осіб інших правоохоронних органів стаття не поширюється (ч. 2).

Наслідки

Правомірність застосування зброї та бойової техніки за цією статтею оцінюється за військовим порядком і випадками для ЗСУ, а не за звичайними поліцейськими критеріями ст. 46. Це відсилання до встановлених для ЗСУ порядку та випадків не означає звільнення від інших застосовних вимог закону. Порушення може бути підставою для відповідальності за ст. 19 та іншими нормами залежно від установлених обставин.

Суміжні норми

Ст. 46 (загальний порядок застосування вогнепальної зброї), ст. 42 (заходи примусу, особливості воєнного стану за ч. 9–10), ст. 13 (система поліції), ст. 19 (відповідальність).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо: у період воєнного стану підрозділ поліції особливого призначення залучено до відсічі збройної агресії на прифронтовій ділянці. Ведучи бій, його поліцейські застосовують зброю і бойову техніку у порядку та випадках, встановлених для підрозділів ЗСУ (ч. 1 ст. 46-1), а не за «поліцейським» переліком підстав ч. 4 ст. 46. Якщо після завершення завдання він несе звичайну патрульну службу поза передумовами ч. 1, попередня участь у бою сама по собі не дозволяє посилатися на ст. 46-1. Порядок визначають за конкретними обставинами та застосовними нормами; сама географічна ознака «в тилу» не вирішує питання.