Розділ «Стаття 36. Вимога залишити місце і обмеження доступу на визначену територію»

Офіційний текст статті

1. Поліцейський уповноважений вимагати від особи (осіб) залишити визначене місце на певний строк або заборонити чи обмежити особам доступ до визначеної території або об’єктів, якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей, для збереження та фіксації слідів правопорушення.

2. Поліцейський може обмежувати або забороняти рух транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних доріг у разі затримання осіб відповідно до закону, під час аварій, інших надзвичайних ситуацій, якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей.

Норма і зв'язки

Стаття 36 розділу V «Поліцейські заходи» Закону № 580-VIII. Дві частини: ч. 1 — вимога залишити визначене місце на певний строк або заборона чи обмеження доступу до території чи об’єктів; ч. 2 — обмеження або заборона руху транспорту і пішоходів. Пов’язана зі ст. 31 (превентивні заходи), ст. 37 (обмеження пересування).

Суть простими словами

Стаття містить два самостійні приписи. Ч. 1: поліцейський уповноважений вимагати від особи (осіб) залишити визначене місце на певний строк або заборонити чи обмежити особам доступ до визначеної території або об’єктів — але лише якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей, для збереження та фіксації слідів правопорушення. Ч. 2: поліцейський може обмежувати або забороняти рух транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних доріг — у разі затримання осіб відповідно до закону, під час аварій, інших надзвичайних ситуацій, і також лише якщо це необхідно для публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей.

Суб'єкти та сфера дії

Суб’єкт — поліцейський. Адресати — особи (ч. 1) та учасники дорожнього руху — водії і пішоходи (ч. 2).

Права й обов'язки

Права поліцейського — вимагати залишити визначене місце на певний строк; забороняти чи обмежувати доступ до визначеної території або об’єктів (ч. 1); обмежувати або забороняти рух транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних доріг (ч. 2). Умови застосування — необхідність для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров’я людей, а за ч. 1 також збереження та фіксації слідів правопорушення.

Умови, винятки, межі

Ч. 1 потребує одної з трьох цілей: публічна безпека і порядок, охорона життя і здоров’я людей, збереження та фіксація слідів правопорушення. Ч. 2 пов’язує захід із конкретними подіями — затриманням осіб відповідно до закону, аваріями, іншими надзвичайними ситуаціями — і теж із тією самою метою публічної безпеки та охорони життя і здоров’я людей. Обидві частини формулюються через необхідність («якщо це необхідно»).

Наслідки

Стаття не встановлює числового граничного строку й окремих санкцій, але ч. 1 прямо передбачає вимогу залишити визначене місце на певний строк. Територія, тривалість та інші межі заходу мають відповідати його меті й вимогам ст. 29. Вимога залишити місце не тотожна затриманню особи. Безпідставна вимога покинути публічне місце оцінюється з урахуванням ст. 29 і ст. 19 Закону.

Суміжні норми

Ст. 31 (превентивні заходи), ст. 37 (обмеження пересування особи чи ТЗ), ст. 35 (зупинення ТЗ), ст. 30 (види заходів).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо нічну ДТП з постраждалим: поліцейський огороджує ділянку, вимагає від сторонніх осіб відійти (ч. 1 — збереження слідів і безпека) і тимчасово забороняє рух на небезпечній ділянці вулиці (ч. 2 — аварія та необхідність забезпечити безпеку й охорону життя і здоров’я). І те, й інше — лише на стільки, на скільки це необхідно: коли сліди зафіксовано і проїзд безпечний, обмеження знімається.