Розділ «Стаття 12. Безперервність»

Офіційний текст статті

1. Поліція забезпечує безперервне та цілодобове виконання своїх завдань. Кожен має право в будь-який час звернутися за допомогою до поліції або поліцейського.

2. Поліція не має права відмовити в розгляді або відкласти розгляд звернень стосовно забезпечення прав і свобод людини, юридичних осіб, інтересів суспільства та держави від протиправних посягань з посиланням на вихідний, святковий чи неробочий день або закінчення робочого дня.

Норма і зв'язки

Закон «Про Національну поліцію», ст. 12 (розділ II, останній принцип). Дві частини: ч. 1 — безперервність і право на звернення будь-коли; ч. 2 — заборона відмови чи відкладення розгляду з посиланням на неробочий час. Пов’язана зі ст. 2 (завдання), ст. 18 (ч. 2 — обов’язок діяти поза межами служби), ст. 23 (п. 5, 5-1 ч. 1 — реагування на заяви, лінія 102).

Суть простими словами

Принцип безперервності: поліція забезпечує безперервне та цілодобове виконання своїх завдань, а кожен — будь-яка особа — має право в будь-який час звернутися по допомогу до поліції або поліцейського (ч. 1). Логічне продовження — ч. 2: поліція не має права відмовити в розгляді або відкласти розгляд звернень стосовно забезпечення прав і свобод людини, юридичних осіб, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, посилаючись на вихідний, святковий чи неробочий день або закінчення робочого дня.

Суб'єкти та сфера дії

Суб’єкт обов’язків — поліція (і поліцейський як адресат звернення за ч. 1). Суб’єкт права — «кожен», тобто будь-яка особа; окремо названі юридичні особи, суспільство і держава як носії інтересів, що захищаються.

Права й обов'язки

Право кожного — звернутися за допомогою в будь-який час. Обов’язок поліції — працювати безперервно і цілодобово та не відмовляти і не відкладати розгляд звернень про захист прав та інтересів від протиправних посягань через неробочий час.

Умови, винятки, межі

Заборона ч. 2 стосується звернень саме «стосовно забезпечення прав і свобод людини, юридичних осіб, інтересів суспільства та держави від протиправних посягань». Перелік «неприйнятних» підстав відмови: вихідний, святковий чи неробочий день, закінчення робочого дня.

Наслідки

Відмова чи відкладення з таких підстав — протиправна; вона суперечить принципу ст. 12 і може тягнути дисциплінарну відповідальність поліцейських (ст. 19), а ненадання допомоги у невідкладних випадках — оцінюватися разом з обов’язком за ч. 2 ст. 18.

Суміжні норми

Ст. 2 (завдання поліції), ст. 18 (ч. 2 — обов’язок діяти незалежно від часу доби), ст. 23 (п. 5 ч. 1 — реагування на заяви та повідомлення; п. 5-1 — екстрені комунікації за номером 102).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо людину, що опівночі у неділю повідомляє про спробу проникнення в сусідню квартиру. «Зараз неробочий час, приходьте в понеділок» — пряме порушення ч. 2 ст. 12: звернення стосується забезпечення прав від протиправних посягань, і поліція не має права відмовити чи відкласти розгляд.