Розділ «Стаття 29. Вимоги до поліцейського заходу»

Суміжні норми

Ст. 7 (умови обмеження прав, негайне припинення), ст. 8 (законність), ст. 30 (види поліцейських заходів), ст. 42-43 (заходи примусу, порядок застосування).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо, що є передбачена ст. 32 підстава перевірити документи, особа готова пред’явити їх на місці, а самостійних законних підстав для затримання немає. Проте поліцейський одразу застосовує затримання. Саме право перевірити документи не створює права затримати особу. Тест необхідності (ч. 4 ст. 29) провалено: менш обмежуючий захід доступний і ефективний, а затримання заподіє більшу шкоду. Обраний захід не відповідає вимогам ст. 29.

Поширена помилка

Типова помилка — зводити законність заходу до «є підстава в законі» і ігнорувати інші три вимоги. Ст. 29 вимагає сукупності: законність, необхідність, пропорційність, ефективність, а також своєчасного припинення за ч. 7 — досягнуто мету, мета явно недосяжна або необхідність відпала.

Питання і відповідь

Що таке поліцейський захід?

Дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень (ч. 1 ст. 29).

Які чотири вимоги до обраного поліцейського заходу?

Законність (визначеність законом), необхідність (інший захід неможливий чи неефективний, найменша шкода), пропорційність (шкода не перевищує благо чи загрозу), ефективність (забезпечує виконання повноважень) — ч. 2-6 ст. 29.

Коли поліцейський захід припиняється?

Якщо досягнуто мети його застосування, якщо неможливість досягнення мети є очевидною або якщо немає необхідності у подальшому застосуванні заходу (ч. 7 ст. 29).