Розділ «Стаття 24. Додаткові повноваження поліції»

Умови, винятки, межі

Участь у бойових діях (ч. 4) — чотири умови: дія воєнного стану; хід відсічі збройної агресії; рішення військового командування, погоджене з керівником поліції або уповноваженою ним особою; відповідність Закону «Про оборону України». Підпорядкування за ч. 3 — лише у межах АРК і Севастополя, області, міста Києва і за рішенням керівника поліції. Затримання за ч. 5 — лише за зверненням ТЦК/СБУ/розвідки і лише за ст. 210, 210-1 КУпАП.

Наслідки

Участь поліції особливого призначення у бойових діях тягне особливий режим відповідальності: бойовий імунітет за Законом «Про оборону України» враховується за ч. 1 ст. 19, а за військові адміністративні та військові кримінальні правопорушення такі поліцейські несуть адміністративну чи кримінальну відповідальність (ч. 4 ст. 19).

Суміжні норми

Ст. 8 (законність, воєнний стан), ст. 13 (система поліції), ст. 19 (відповідальність, бойовий імунітет), ст. 23 (основні повноваження, зокрема п. 34-35).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо, що МВС хоче наказом доручити поліції збір комунальних платежів. Не можна: виконання інших (додаткових) повноважень покладається виключно законом (ч. 1 ст. 24). А от участь у оповіщенні військовозобов’язаних після звернення ТЦК — пряме повноваження за ч. 5 ст. 24.

Поширена помилка

Помилка — вважати, що воєнний стан дозволяє покладати на поліцію будь-що розпорядженнями. Навіть у воєнний час додаткові повноваження — лише законом (ч. 1), а участь поліції особливого призначення у бойових діях вимагає рішення військового командування, погодженого з керівником поліції або уповноваженою ним особою (ч. 4). Друга помилка — розширювати ч. 5 на «всіх ухильників»: затримання і доставлення — лише за вчинення адміністративних правопорушень за ст. 210, 210-1 КУпАП.

Питання і відповідь

Чим можуть покладатися додаткові повноваження на поліцію?

Виключно законом (ч. 1 ст. 24).

За яких умов поліція особливого призначення може вести бойові дії?

Під час дії воєнного стану, в ході відсічі збройної агресії, за рішенням військового командування, погодженим з керівником поліції або уповноваженою ним особою, відповідно до Закону "Про оборону України", шляхом безпосереднього ведення бойових дій (ч. 4 ст. 24).

Кого і за що поліція затримує за ч. 5 ст. 24?

За зверненням ТЦК, органів СБУ або розвідувальних органів — призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 КУпАП; здійснюється адміністративне затримання та доставлення до цих центрів і органів.