Розділ «Стаття 105. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення поліції»

Суб'єкти та сфера дії

Держава (Державний бюджет України); органи (заклади, установи) поліції; виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад; комунальні та приватні підприємства.

Права й обов'язки

Обов’язок виконкомів — безоплатно надавати службові приміщення з обладнанням, роботи, послуги, транспорт та інші матеріально-технічні засоби. Права підприємств (факультативні, «можуть») — виділяти кошти, транспорт, виконувати роботи й послуги. Права поліції — використовувати службовий транспорт, судна, повітряні судна; придбавати приміщення за рахунок дозволених джерел.

Умови, винятки, межі

«Інші джерела» фінансування і придбання — лише не заборонені законом. Майно — лише держвласність з режимом оперативного управління: органи поліції не є власниками майна. Допомога виконкомів — саме безоплатна.

Наслідки

Стаття не встановлює санкцій. Вона визначає джерела забезпечення, режим майна та можливість придбання приміщень. Конкретне оформлення майнових операцій і подальший режим приміщень потребують застосування відповідних норм; ч. 7 сама не описує автоматичного переведення кожного придбаного приміщення до певного житлового фонду.

Суміжні норми

Ст. 94 (грошове забезпечення за бюджетні кошти), ст. 96 (житлове забезпечення, будівництво і придбання житла органами поліції).

Приклад (умовний, для навчання)

Уявімо сільську громаду, на території якої розташований відділ поліції. Виконавчий комітет сільської ради зобов’язаний безоплатно надати цьому відділові службове приміщення, обладнане меблями і засобами зв’язку, — це не благодійність, а прямий обов’язок за ч. 5 ст. 105.

Поширена помилка

Помилка — вважати органи поліції власниками закріпленого за ними майна. За ч. 2 ст. 105 майно поліції є державною власністю і належить органам поліції лише на праві оперативного управління, тож розпоряджатися ним можна лише в порядку, визначеному законом.

Питання і відповідь

За рахунок яких коштів фінансується поліція?

Коштів Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених законом (ч. 1 ст. 105).

На якому праві належить майно органам поліції?

Майно є державною власністю і належить поліції на праві оперативного управління; володіння, користування та розпорядження здійснюються у порядку, визначеному законом (ч. 2 ст. 105).

Що зобов’язані безоплатно надавати виконавчі комітети місцевих рад? Службові приміщення, обладнані меблями і засобами зв’язку, роботи, послуги, транспорт та інші матеріально-технічні засоби (ч. 5 ст. 105).