Розділ «25. Етапи набуття права на заняття адвокатською діяльністю»

8. Рішення ради адвокатів регіону про продовження стажування може бути оскаржено стажистом адвоката або керівником стажування протягом тридцяти днів з дня його отримання до Ради адвокатів України або до суду, які можуть залишити оскаржуване рішення без змін або зобов'язати раду адвокатів регіону видати свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Ця стаття містить положення стосовно обов'язкового стажування особи що має намір займатися адвокатською діяльністю.

Проходження стажування є одним з необхідних умов для претендента на право займатися адвокатською діяльністю. Головна мета стажування полягає в перевірці на практиці готовності власника свідоцтва про складання кваліфікаційного іспиту, самостійно здійснювати адвокатську діяльність.

За рішенням ради адвокатів регіону стажування здійснюється протягом шести місяців під керівництвом конкретного адвоката. Закон встановлює вимоги і до адвоката, якому довіряється керівництво стажуванням претендента на статус адвоката. Так, керівником стажування може бути адвокат зі стажем роботи не менше п'яти років. Нашу думку щодо п'ятирічного стажу керівника стажування ми висловлювали раніше.

Свідоцтво про складання кваліфікаційного іспиту залишається дійсним протягом трьох років після складання кваліфікаційного іспиту. Стажування може відбуватися у вільний від основної роботи час. Закон звільняє від стажування осіб, які на день звернення із заявою про допуск до складання кваліфікаційного іспиту мають стаж роботи помічника адвоката не менше одного року за останні два роки.

За результатами стажування керівник складає звіт про оцінку стажування і направляє його в раду адвокатів регіону. Результати стажування оцінюються радою адвокатів регіону, і протягом тридцяти днів з дня отримання звіту приймається рішення:

1) про видачу особі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю;

2) про продовження стажування на термін від одного до трьох місяців. Безсумнівно, введення обов'язкового стажування у досвідчених адвокатів є дієвим кроком на шляху до поліпшення підготовки високопрофесійного адвокатського корпусу в Україні. Про те законодавець у цій частині Закону допускає певні прогалини. Положення коментованої статті Закону нечітко регламентують процедуру стажування. Наявні пропуски і "недомовленості" наштовхують на думку, що сам процес стажування може бути перетворений лише на формальну необхідність. Це припущення підтверджується таким.

По-перше, надаючи стажистові можливість проходження стажування у вільний від основної роботи час, законодавець, по суті, формалізує процес стажування і зводить його за своєю суттю до декларативної вимоги. Як правило, основна робота стажиста як у середньостатистичної особи з посадою виконується з 8 до 17 або з 9 до 18 годин, так само як і у адвоката - керівника стажування. Велика вірогідність того, що за таких умов як стажист так і адвокат можуть поставитися до стажування не як до періоду, протягом якого стажист, працює для набуття досвіду і навиків майбутньої професії, а заради довідки про проходження стажування тобто до формального дотримання вимог правової норми.

По-друге, як свідчить практика, проходження повноцінного стажування реально можливе лише за наявності в адвоката максимум двох стажистів.

По-третє, Закон, звільняючи від проходження стажування осіб, які на день звернення із заявою про допуск до складання кваліфікаційного іспиту мають стаж роботи помічника адвоката не менше одного року, не вказує критеріїв оцінки цієї роботи (звіт про роботу помічника адвоката, виробнича характеристика тощо).

Вимоги Закону до допуску осіб до адвокатської діяльності є досить суворими, проте саме такий порядок сприятиме створенню сучасної високопрофесійної й ефективної адвокатури.

Присяга адвоката України (ст. 11 Закону)

1. Особа, стосовно якої радою адвокатів регіону прийнято рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, не пізніше тридцяти днів з дня прийняття цього рішення складає перед радою адвокатів регіону присягу адвоката України такого змісту:

"Я (ім'я та прізвище), урочисто присягаю у своїй адвокатській діяльності дотримуватися принципів верховенства права, законності, незалежності та конфіденційності, правил адвокатської етики, чесно і сумлінно забезпечувати право на захист та надавати правову допомогу відповідно до Конституції України і законів України, з високою відповідальністю виконувати покладені на мене обов'язки, бути вірним присязі".

2. Текст присяги адвоката України підписується адвокатом і зберігається радою адвокатів регіону, а її копія надається адвокату.

Прийняття присяги адвоката України є етико-правовим завершальним актом на шляху до набуття адвокатського статусу. Правовим тому, що такий акт передбачено Законом. На думку автора, присяга при добровільному вступі до недержавної організації не може бути примусовою за Законом - це нонсенс. Жодна Європейська держава, навіть Німеччина, не кажучи вже про СІЛА, не регламентують у законному порядку процедурні питання вступу, а тим більше не нав'язують тексту присяги. Присяга - це етична категорія, урочиста заява, яка підкреслює добровільне сприйняття особою правил і настанов організації, до якої він вступає. Етичним - тому, що присяга проголошується не стільки словами, скільки душею. Присяга не містить якихось конкретних обіцянок виконати ту чи іншу дію. Вона несе більш масштабне навантаження. В присязі йдеться про вірність принципам верховенства права, законності, незалежності та конфіденційності, правилам адвокатської етики.

Фактор прилюдного прийняття присяги та форма звернення до присутніх порівнюють присягу з клятвою вірності певним принципам не за вимогою Закону а за покликом душі і серця.

Українська адвокатура, як і інші професійні корпорації вкрай потребує повернення відповідального ставлення до присяги, як до вищого прояву вірності і відданості обраній справі. В ідеалі навмисне порушення присяги вимагає максимальної відповідальності, оскільки вона є адекватною зраді загальних морально-етичних розумінь та принципів.

Присяга проголошується особисто, її текст з власним підписом залучається до особистої справи адвоката, а копія надається адвокатові. Ця подія відбувається не пізніш як за тридцять днів з дня ухвалення рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.