Розділ «25. Етапи набуття права на заняття адвокатською діяльністю»

- особу, яку позбавлено права на заняття адвокатської діяльністю протягом двох років з дня прийняття рішення про припинення права на заняття адвокатської діяльністю;

- особу, звільнену з посади судді, прокурора, слідчого, нотаріуса, з державної служби або служби в органах місцевого самоврядування за порушення присяги, вчинення корупційного правопорушення, - протягом трьох років з дня такого звільнення.

Згідно з Порядком складання кваліфікаційних іспитів у регіональних кваліфікаційно-дисциплінарних комісіях адвокатури, особа повинна звернутися до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури за місцем проживання із заявою про допуск до складання кваліфікаційного іспиту. Заявник подає:

1) заяву про допуск до складання кваліфікаційних іспитів;

2) нотаріально посвідчені документи про вищу юридичну освіту;

3) підтвердження про стаж роботи за спеціальністю юриста або помічника адвоката не менше двох років;

4) паспорт громадянина України.

Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури перевіряє достовірність наданих документів і відповідність особи вимогам, установленим для претендента на посаду адвоката. Зокрема, чи посвідчено копію диплома нотаріусом, а документи про стаж - керівником організації, в якій працював заявник. У разі потреби проводиться необхідна додаткова перевірка поданих документів щодо освіти, трудової діяльності, судимості працівника, його громадянства, про місце роботи та посаду на час подачі заяви, місце реєстрації мешкання. З метою перевірки повноти та достовірності відомостей, повідомлених особою, яка виявила бажання стати адвокатом, і за наявності письмової згоди такої особи кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, кваліфікаційна палата або визначений нею член палати може звертатися із запитом до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань, що зобов'язані не пізніше десяти робочих днів з дня отримання запиту надати необхідну інформацію.

Відмова в наданні інформації на такий запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановленому законом.

У разі ненадання особою, яка виявила бажання стати адвокатом, письмової згоди на перевірку повноти та достовірності повідомлених нею відомостей така особа до кваліфікаційного іспиту не допускається.

Рішення про необхідність проведення додаткової перевірки ухвалюється кваліфікаційною комісією. Закон не передбачає підстав для прийняття такого рішення. Відтак комісія має право прийняти рішення про проведення перевірки на свій розсуд. За Законом, здійснення перевірки не є обов'язковим. Відповідальність за достовірність поданих документів несе заявник. Голова КДК А несе особисту відповідальність за повноту і об'єктивність перевірки документів, за наявності сумнівів щодо достовірності й повноти поданих документів він передає свій висновок на розгляд палати, яка приймає остаточне рішення (п.4 Порядку).

Розгляд заяви про допуск до складання кваліфікаційного іспиту не повинен перевищувати тридцяти днів з дня надходження заяви.

Встановлення строку для розгляду заяви про допуск, є нововведенням нового Закону. Вважається, що у виняткових випадках термін розгляду заяви про допуск може бути збільшений до 45 днів, це може бути пов'язане з необхідністю витребування інформації про претендента. За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів, за потреби додаткової перевірки кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури приймає рішення про: 1) допуск особи до кваліфікаційного іспиту; 2) відмову в допуску особи до кваліфікаційного іспиту. Особі, яка звернулася із заявою про допуск до складання кваліфікаційного іспиту, письмово повідомляється про прийняття рішення протягом трьох днів з дня його прийняття. Якщо рішенням відмовлено у допуску особи до кваліфікаційного іспиту, то обов'язково зазначаються причини такої відмови. Як правило, така відмова може базуватися лише на формальних причинах: відсутність належних документів, несвоєчасне подання документів і т. ін. Рішення про відмову в допуску особи до кваліфікаційного іспиту може бути оскаржене до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури України або до суду протягом тридцяти днів з дня його отримання. Статистики відмов у допуску особи до кваліфікаційного іспиту, та оскаржень до суду поки що немає.

Кваліфікаційний іспит (ст. 9 Закону)

1. Кваліфікаційний іспит є атестуванням особи, яка виявила бажання стати адвокатом.

2. Кваліфікаційний іспит полягає у виявленні теоретичних знань у галузі права, історії адвокатури, адвокатської етики особи, яка виявила бажання стати адвокатом, а також у виявленні рівня її практичних навичок та умінь у застосуванні закону.

Організація та проведення кваліфікаційного іспиту здійснюються кваліфікаційною палатою кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

Порядок складання, методика оцінювання та програма кваліфікаційних іспитів затверджуються Радою адвокатів України, яка. може встановити плату за складання кваліфікаційного іспиту та порядок її внесення.

Кваліфікаційні іспити проводяться не рідше одного разу на три місяці.

3. Особі, яка склала кваліфікаційний іспит, протягом десяти днів з дня складання кваліфікаційного іспиту кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури безоплатно видає свідоцтво про складання кваліфікаційного іспиту.