Розділ 7. УКРАЇНА В 1917-1922 pp.

Бюджетна система України


7.1. Історична довідка


Оскільки Україна до початку Лютневої та Жовтневої революції 1917 р. була розділена в основному на дві частини, розглянемо події окремо в кожній із них.

На тій частині України, що перебувала під владою Росії, 27 лютого 1917 р. самодержавство впало. Перші телеграми про це надійшли в Україну 28 лютого. Утворений у Петербурзі Тимчасовий український революційний комітет вже 2 березня опублікував відозву до українців Петрограда, закликавши їх спрямувати свою енергію "на завоювання власних національно-політичних прав", наповнивши її "свідомістю власних інтересів".

У цей час на території України почали формуватись нові органи влади. Протягом 3—5 березня органи царської адміністрації практично було ліквідовано: 4 березня була створена Центральна Рада, яка проіснувала до 29 квітня 1918 р.

Протягом 1917 р. по всій Україні йшла боротьба за вплив на маси трьох організацій:

1. Представники Тимчасового уряду — губернські комісари, яким підпорядковувалося військо; до них приєдналася російська демократія та частина інтелігенції.

2. Центральна Рада.

3. Рада робітничих і селянських депутатів, яка складалася з більшовиків, меншовиків, есерів і бундівців. Серед них у Київській раді був лише один українець.

Між цими носіями влади весь час точилася боротьба. У сільській місцевості надзвичайно великим було бажання отримати землю. Це споконвічне прагнення селян переважало усі інші прагнення. За словами В. Липинського, "поняття "України" підмінялось поняттям "десятина" землі. Замість патріотизму героїчного, патріотизму посвяти, патріотизму любові, витворювався ніде в світі невиданий якийсь патріотизм меркантильний з розцінкою на земельну валюту".

Під впливом есерівської пропаганди влітку 1917 р. почалися стихійні дії селян — підпалювали поміщицькі економії, грабували худобу, рубали ліси тощо.

На нараді українських військових Київської залоги 24 березня 1917 р. було ухвалено заснувати Український військовий клуб ім. гетьмана Полуботка. Перший Український полк ім. Богдана Хмельницького мав 3574 багнети. Організація цього полку викликала незадоволення російської демократії та Тимчасового уряду.

На жаль, значна частина Центральної Ради не розуміла значення української армії. Так, один із авторитетних її діячів В. Винниченко у "Робітничій газеті" виступав з різкими статтями проти формування української армії: "Не своєї армії нам, соціал-демократам і всім щирим демократам, треба, а знищення всяких постійних армій". Нерозуміння тактичних питань державотворення дорого обійшлось Україні, бо невдовзі вона заплатила за це втратою незалежності.

До літа 1917 р. Центральна Рада стала основним органом влади. 16 травня до Петрограда вирушила делегація від Центральної Ради з наміром отримати автономію, але Тимчасовий уряд у всьому відмовив.

28 травня відкрився Всеукраїнський селянський з'їзд, на який прибуло понад 2500 делегатів. Основною темою було проголошення автономії. "Діти нам не простять, якщо ми не доб'ємося найменшого — національно-територіальної автономії. Коли не допомагають слова, то допоможуть шаблі. Настав для нас час узяти своє. Просити, кланятись ми не будемо, бо то — наше!", — так категорично пропонував солдат Білик, селянин із Черкащини. Після того з'їзду до Центральної Ради було включено Раду селянських депутатів у кількості 133 особи.

У відповідь на відмову Тимчасового уряду надати Україні автономію Центральна Рада 10 (25) червня видала І Універсал, яким було проголошено: "Хай буде Україна вільною. Не одділяючись від всієї Росії, не розриваючи з державою російською, хай народ український на своїй землі має право сам порядкувати своїм життям"2. Отже, мова йшла про автономію в складі Російської держави.

Оголошення І Універсалу викликало занепокоєння у Петрограді, і 11 липня міністри Тимчасового уряду М. Терещенко, О. Керенський та І. Церетелі прибули дохКиєва, де пообіцяли автономію Україні і просили подати відповідні організаційні документи. 3 16 липня 1917 р. Центральна Рада видала II Універсал, де вже визнавала Всеросійські установчі збори, які мають надати Україні автономію.

23—28 вересня 1917 р. представники Центральної Ради брали участь у з'їзді представників національностей колишньої Російської імперії — З'їзді народів, який відбувся в Києві. На ньому були присутні 92 представники 12 національностей: від білорусів — 8, від грузинів — 2, від естонців — 4, від євреїв — 10, від латишів — 10, від литовців — 9, від поляків — 6, від молдаван — 6, від російських соціал-революціонерів — 3, від татар — 10, від турків — 5, від українців — 9.

Почесним головою з'їзду було обрано Михайла Грушевського. На з'їзді було виголошено кілька програмних доповідей, присвячених різним аспектам та проблемам федеративного устрою. З'їзд ухвалив створити Раду народів, до якої мали входити по чотири представники від кожної національності, з центром у Києві3. Крім представника Литви, всі інші висловилися за федеративний устрій майбутньої Російської держави.

Але подальші події історії не дозволили здійснитися цим планам. 7 листопада (25 жовтня за ст. ст.) 1917 р. більшовики під проводом Леніна захопили владу в Петрограді. Ситуація в Києві також була складною, продовжували діяти три влади, хоча й Тимчасового уряду вже не існувало. Штаб Київської військової округи, що представляв Тимчасовий уряд, розпочав боротьбу з більшовиками. Центральна Рада у вирішальний момент наказала 8 тис. своїх бійців прийти на допомогу більшовикам, змусивши штаб армії до евакуації з Києва. Більшовики були незадоволені, що з виїздом із Києва військ Тимчасового уряду Центральна Рада оголосила, що бере на себе верховну владу в усіх дев'яти губерніях, де українці становлять більшість. Формально це підтверджував III Універсал, що був прийнятий 20 (7) листопада 1917 р. і проголошував Українську Народну Республіку (УНР).

Сторінки


В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Бюджетна система України» автора Пасічник Ю.В. на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Розділ 7. УКРАЇНА В 1917-1922 pp.“ на сторінці 1. Приємного читання.

Зміст

  • Частина І. ЗАРОДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ТА СТАНОВЛЕННЯ БЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН

  • Розділ 1. ЗАРОДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН В ОКРЕМИХ ДЕРЖАВАХ

  • Розділ 2. СТАНОВЛЕННЯ БЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН В ОКРЕМИХ ДЕРЖАВАХ

  • Частина II. БЮДЖЕТНА ІСТОРІЯ УКРАЇНИ

  • Розділ 3. КИЇВСЬКА РУСЬ І ГАЛИЦЬКО-ВОЛИНСЬКЕ КНЯЗІВСТВО (IX—XIII ст.)

  • Розділ 4. ПОЛЬСЬКО-ЛИТОВСЬКА ДОБА (XIV—XVI ст.)

  • Розділ 5. КОЗАЦЬКА ДОБА (XV-XVIII ст.)

  • Розділ 6. УКРАЇНА У СКЛАДІ РОСІЙСЬКОЇ, АВСТРІЙСЬКОЇ ТА АВСТРОУГОРСЬКОЇ ІМПЕРІЙ

  • 6.2. Бюджетні відносини в частині України, що перебувала під владою Росії

  • 6.3. Бюджетні відносини в частині України, що перебувала під владою Австрії та Австро-Угорщини

  • Розділ 7. УКРАЇНА В 1917-1922 pp.
  • Бюджетні процеси.

  • Грошово-кредитна система.

  • Розділ 8. УКРАЇНА У СКЛАДІ РАДЯНСЬКОГО СОЮЗУ (30 грудня 1922 р. — 15 липня 1990 р.)

  • 8.2. Бюджетні відносини

  • Розділ 9. НЕЗАЛЕЖНА УКРАЇНА ВІД ДНЯ ПРИЙНЯТТЯ ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ДЕРЖАВНИЙ СУВЕРЕНІТЕТ УКРАЇНИ (з 16 липня 1990 р.)

  • Частина III. СУЧАСНІ БЮДЖЕТНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

  • Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ

  • 10.2. Бюджет як економічна категорія

  • 10.3. Призначення бюджету в ринковій економіці

  • 10.4. Взаємозв'язок бюджету і соціально-економічних процесів

  • Розділ 11. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

  • 11.2. Законодавча і нормативна база функціонування бюджетної системи

  • 11.3. Складові бюджетної системи України

  • Розділ 12. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ

  • 12.2. Організація інформаційного забезпечення

  • Розділ 13. БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ

  • 13.2. Організація бюджетного планування

  • 13.3. Бюджетна класифікація

  • 13.4. Складові бюджету

  • 13.5. Міжбюджетні трансферти

  • Розділ 14. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ

  • 14.4. Стадії бюджетного процесу на місцевому рівні

  • Розділ 15. ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

  • Розділ 16. ДОХОДИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

  • Розділ 17. МЕХАНІЗМ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

  • 17.2. Склад видатків Державного бюджету

  • Розділ 18. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

  • Розділ 19. ВИДАТКИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

  • Розділ 20. КОШТОРИСИ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ

  • Розділ 21. ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ, ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ТА БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ

  • Розділ 22. ДЕРЖАВНІ ЦІЛЬОВІ ФОНДИ

  • 22.2. Характеристика окремих цільових фондів

  • Розділ 23. ОСНОВНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

  • Розділ 24. ЕЛЕМЕНТИ БЮДЖЕТНИХ СИСТЕМ ОКРЕМИХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

  • 24.2. Франція

  • 24.3. Німеччина

  • 24.4. Сполучені Штати Америки

  • 24.5. Японія

  • СЛОВНИК ОФІЦІЙНИХ ТЕРМІНІВ (за нормативними актами України)

  • СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  • Запит на курсову/дипломну

    Шукаєте де можна замовити написання дипломної/курсової роботи? Зробіть запит та ми оцінимо вартість і строки виконання роботи.

    Введіть ваш номер телефону для зв'язку, в форматі 0505554433
    Введіть тут тему своєї роботи