Розділ 18. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

18.1. Загальна характеристика видатків

Виконання видаткової частини Державного бюджету України за 1992—2000 pp. подано в табл. 18.1.1.

При недостатньому надходженні платежів у дохідну частину бюджету застосовується механізм секвестру, коли пропорційно надходженням скорочуються видатки. Але існують так звані захищені статті.

Офіційне визначення захищених статей передбачено ст. 55 Бюджетного кодексу. Захищеними статтями видатків бюджету визнаються статті видатків Державного бюджету України, обсяг яких не може змінюватися при проведенні скорочення затверджених бюджетних призначень.

Захищені статті видатків Державного бюджету України визначаються Законом про Державний бюджет України. На 2003 р. у ст. 30 затверджено такий перелік захищених статей видатків загального фонду Державного бюджету України за економічною структурою видатків:

оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);

нарахування на заробітну плату (код 1120);

придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 1132);

забезпечення продуктами харчування (код 1133);

виплата процентів за державним боргом (код 1200);

трансферти населенню (код 1340);

трансферти місцевим бюджетам (код 1320). Визначено захищеними видатками Державного бюджету

України на 2006 р. будівництво (придбання) житла для військовослужбовців та забезпечення інвалідів протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування та реабілітації.

18.2. Видатки бюджету на економічну діяльність

18.3. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу

З Державного бюджету фінансуються лише загальнодержавні заходи, програми, установи. Так, у медичній галузі фінансуються загальнодержавні медичні програми, установи Академії медичних наук, медичні центри тощо. Основна частина видатків на медицину здійснюється з місцевих бюджетів — фінансування поліклінік, лікарень, оздоровчих центрів, органів управління охороною здоров'я. Щоб мати більш реальну картину фінансування соціальної сфери, розглянемо видатки із зведеного бюджету (табл. 18.3.1)*18.

*18: {Цнт. за: Бюджет-2001 та розвиток міжбюджетних відносин. — К.: Парламент, вид-во, 2001. — С. 44.}

В Україні законодавство передбачає захист таких соціальних груп:

ветерани праці та громадяни похилого віку;