Розділ «1.4. Сутність геоекологічного підходу до проектування геотехсистем»

- зони обмежень навколо об'єктів, що потребують спеціального режиму використання земель (санітарно-захисні зони промислових підприємств, буферні зони заповідників тощо). У межах цих зон набір функцій та їхня інтенсивність визначаються нормативно.

З метою функціонального розподілу територіальних ресурсів вони оцінюються за комплексом природних і антропогенних факторів, які впливають на вид і черговість використання земель (інженерно-будівельні умови, наявність водних і трудових ресурсів тощо). При цьому застосовуються методи бальної або вартісної оцінки. Метод бальної оцінки полягає у визначенні ступеня сприятливості окремих ділянок території для різних видів господарського використання в умовних величинах - балах. Спочатку проводиться бальна оцінка кожного фактора, а потім бали підсумовуються. Метод вартісної оцінки передбачає виявлення порівняльного дорожчання використання окремих ділянок території для різних видів діяльності. Дорожчання розраховується спочатку за кожним фактором, а потім результати також підсумовуються.

Прогнозні дослідження мають надавати інформацію про терміни незворотного виснаження природних ресурсів і дигресії природного середовища, про можливі зміни їхніх функцій щодо розміщення об'єктів. Для районного планування необхідно визначити не просто вплив об'єкта на природу, а ті функції середовища, які при цьому впливі порушуються. Оцінка і прогноз або підтверджують необхідність, можливість і доцільність розміщення на даній території об'єктів, або спростовують проект розміщення.

Що стосується управління й організації території, то їхня роль особливо важлива при розміщенні добувних виробництв, прив'язаних до порівняно невеликих площ. У цілому оцінка, прогноз і управління можуть виступати формами організації території, які сприяють досягненню стану відносної рівноваги природного середовища.

Таким чином, у процесі досліджень з геоекологічного обґрунтування районних планувань мають бути чітко викладеш такі основні дані:

- Характер впливу схеми або проекту районного планування при їхньому здійсненні на природне середовище та можливі зміни Його функцій розміщення.

- Негативні та необоротні наслідки техногенно-антропогенних впливів на природне середовище і природні ресурси, які неможливо усунути при здійсненні запропонованого варіанта розміщення.

- Співвідношення між термінами вводу в експлуатацію проектованих споруд і початком активного перетворення ними природного середовища та його збереження в довгостроковій перспективі.

- Розгляд і обґрунтування альтернатив запропонованому варіанту районного планування.

Вихідним положенням для успішного вирішення завдань РП є науково обґрунтований вибір планувальної території, чітке визначення меж, у яких зберігається п економічна цілісність і забезпечується взаємодія з навколишнім природним середовищем та економікою. Районне планування є одним з найважливіших видів проектно-планувальних робіт, метою якого є проектування територіальних об'єктів, систем розселення, мереж обслуговування на основі комплексного взаємоузгодження соціальних, економічних і планувальних рішень. Таким чином, основна мета районного планування на сучасному етапі полягає в оптимальній функціонально-планувальній організації території проектованого регіону, що забезпечує найбільш раціональні умови для розміщення всіх видів виробництв, комунікацій і місць розселення з урахуванням комплексного використання природноекономічних ресурсів за мінімуму витрат на здійснення намічених заходів.

Завданням районного планування є найбільш раціональне вирішення територіально-господарського устрою проектованого регіону, формування його архітектурно-планувальної структури та функціонального зонування з метою забезпечення оптимальних умов для розвитку виробництва, містобудівництва, збереження і поліпшення природного середовища, збереження пам'ятників матеріальної культури за умови ефективного та комплексного використання природних, економічних і трудових ресурсів.

Схеми і проекти районного планування характеризуються певними показниками і мають такі основні завдання:

- Схема районного планування області, краю, автономної республіки тощо. Територія охоплення - від 20-30 до 200-300 тис. км2. Масштаби основних схем - 1 : 100 000 - 1 : 500 000. Основні завдання: 1) оцінка природних, економічних і трудових ресурсів; 2) виявлення потенційних можливостей розвитку господарського комплексу території; 3) визначення параметрів розвитку і територіальна прив'язка окремих галузей господарства; 4) оцінка основних площ, придатних для містобудівництва та організації масового відпочинку; 5) вирішення основних питань водозабезпечення, енергопостачання і транспорту.

- Проект районного планування автономної області, національного округу, окремого адміністративного району. Територія охоплення - від 1 до 20-30 тис. км2. Масштаби основних схем -1 : 25 000 - 1 : 100 000. Основні завдання: 1) комплексна оцінка території та її функціональне зонування; 2) аналіз площ для промислового, цивільного та рекреаційного будівництва; 3) пропозиції з формування систем розселення, організації культурно-побутового обслуговування та масового відпочинку; 4) пропозиції з меліорації, озеленення та благоустрою території.

Основне завдання територіальних комплексних схем охорони природи - це визначення на відповідних рівнях заходів, які обґрунтовані територіально, функціонально, гігієнічно, екологічно, соціально-економічно та естетично з метою раціонального використання і відтворення природних ресурсів, утилізації відходів, попередження забруднення і деградації природного середовища, перетворення природних геосистем.

ТерКСОП входять до складу передпроектних документів, які визначають основу територіальної організації виробничих сил. Комплексний підхід при розробці ТерКСОП передбачає:

- системність уявлень про природоохоронну діяльність і процес взаємодії природи і суспільства;

- повноту заходів з попередження, зниження або ліквідації небажаних наслідків господарської діяльності, збільшення господарської та естетичної цінності властивостей природних ресурсів;

- комплексність розробки ТерКСОП фахівцями різних галузей на єдиній методологічній базі.

А територіальність ТерКСОП передбачає такі дії: