Розділ «ТЕМА 13. Бюджетне, податкове і митне законодавства»

Згідно з нормами Указу Президента України "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" від 24.12.2012 р. утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України, а також поклавши на Міністерство, що утворюється, функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

За правопорушення посадова особа митних органів може бути притягнута до відповідальності: цивільно-правової, адміністративної, дисциплінарної, кримінально-правової.

Відповідно до ст. 457 МК України з метою виявлення та притягнення до відповідальності осіб, причетних до вчинення контрабанди, а також з метою вилучення товарів, щодо яких є підозра в незаконному переміщенні через митний кордон України, переміщення таких товарів може здійснюватися під негласним контролем та оперативним наглядом правоохоронних органів.

Порядок проведення негласного контролю за переміщенням товарів визначається МК України і відповідним нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту державного кордону, погодженим з Генеральною прокуратурою України та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України.

З метою запобігання та про дії контрабанді відповідно до законів України митні органи з метою виявлення джерел і каналів незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, осіб, які беруть участь у цьому, разом з іншими державними органами, що мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, можуть використовувати метод контрольованої поставки зазначених засобів, речовин і прекурсорів.

13.15. Порядок переміщення цінностей через митний кордон та їх митне оформлення. Оскарження постанов про порушення митних правил. Правова допомога адвоката у таких справах

Під цінностями у цьому випадку розуміють передбачені МК України товари та транспортні засоби, що ввозяться на митну територію України, вивозяться за межі митної території України, а також слідують через Україну транзитом. Основні принципи такого переміщення:

- громадяни (фізичні особи) та підприємства (юридичні особи), додержуючись вимог МК та інших законів України, можуть переміщувати через її митний кордон будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну та вивезення з України, а також тих товарів, щодо яких законами України встановлено обмеження в галузі зовнішньоекономічної діяльності;

o ввезення/вивезення товарів і транспортних засобів через митний кордон України здійснюється у певному передбаченому законодавством митному режимі (імпорту, реімпорту, експорту, реекспорту, транзиту тощо);

o усі товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, підлягають митному оформленню;

o для забезпечення додержання норм МК та інших нормативно-правових актів з питань митної справи здійснюється митний контроль переміщуваних через митний кордон товарів і транспортних засобів;

o переміщення товарів і транспортних засобів здійснюється через пункти пропуску на митному кордоні, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;

o переміщення через митний кордон валюти (валютних цінностей) регулюється митними органами спільно з Національним банком України.

Законодавець визначає два терміни: митна процедура та митне оформлення.

Митна процедура - зумовлені метою переміщення товарів через митний кордон України сукупність митних формальностей та порядок їх виконання.

Митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

Метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Митне оформлення здійснюється в місцях розташування відповідних підрозділів митних органів протягом робочого часу, встановленого для цих органів. Відповідно до міжнародних договорів, укладених відповідно до закону, митне оформлення у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється цілодобово.

Митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Засвідчення митним органом прийняття товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів на них до митного оформлення здійснюється шляхом проставляння відбитків відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій), інших відміток на митній декларації або документі, який відповідно до законодавства її замінює, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.