Розділ V. ФОРМУВАННЯ ВІДНОСИН БІЗНЕСУ ІЗ ЗОВНІШНІМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ НА ЗАСАДАХ СОЦІАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

– неготовність та небажання більшості чиновників дотримуватись у своїй діяльності стандартів відкритого урядування;

– низька активність діяльності Координаційної ради з питань реалізації в Україні Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд" та недостатня ефективність взаємодії її членів протягом першого року впровадження Ініціативи;

– недостатнє використання органами виконавчої влади, відповідальними за виконання плану заходів, потенціалу співробітництва з громадськими організаціями, бізнесом та міжнародними організаціями-партнерами Ініціативи в процесі впровадження Ініціативи;

– брак бюджетних коштів для виконання усіх запланованих заходів за тематичним напрямом "впровадження технологій електронного урядування і розвиток електронної демократії".

На результативність виконання запланованих заходів також вплинули:

– неналежне виконання окремими органами виконавчої влади законодавства з питань доступу громадян до публічної інформації, забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики;

– нестабільність роботи Верховної Ради VII скликання, що негативно вплинуло на виконання передбачених планом заходів законодавчого регулювання за відповідними тематичними напрямами;

– неналежний інформаційний супровід реалізації Ініціативи;

– низька якість надання адміністративних послуг населенню в деяких центрах надання адміністративних послуг; відсутність системи державного та громадського контролю за діяльністю центрів надання адміністративних послуг, регулярного моніторингу ефективності та оцінки якості надання ними адміністративних послуг населенню.

З метою підвищення ефективності реалізації плану заходів з упровадження Ініціативи, а також розширення участі громадськості у впровадженні Ініціативи Координаційній раді з питань реалізації в Україні Ініціативи необхідно здійснити наступне:

– проводити регулярні консультації з усіма зацікавленими сторонами (органами державної влади, інститутами громадянського суспільства, представниками наукового, експертно-аналітичного середовища, бізнесу, донорських організацій) за основними тематичними напрямами плану заходів з упровадження Ініціативи з метою вироблення рекомендацій щодо подальшої реалізації Ініціативи. Публікувати звіти за результатами проведення таких консультацій на офіційному веб-сайті про реалізацію Ініціативи;

– розширити коло учасників моніторингу та оцінки виконання плану заходів з упровадження Ініціативи: залучити до процесу моніторингу і оцінки виконання плану заходів представників наукового, експертно-аналітичного середовища, бізнесу, донорських організацій;

– розглянути можливість додаткового залучення фінансової та технічної допомоги міжнародних донорських організації для реалізації завдань, передбачених планом заходів з упровадження Ініціативи, зокрема, щодо розвитку складових електронного уряду, навчання державних службовців.

З метою вдосконалення інформаційного супроводу впровадження Ініціативи та підвищення рівня обізнаності населення щодо змісту Ініціативи "Партнерство "Відкритий уряд" та стану її реалізації в Україні Координаційна рада з питань реалізації в Україні Ініціативи має:

– забезпечити щомісячну публікацію повної інформації про хід реалізації Ініціативи за всіма тематичними напрямами плану заходів з упровадження Ініціативи на офіційному веб-сайті про реалізацію Ініціативи;

– регулярно проводити комунікативні заходи (круглі столи, семінари, конференції тощо) з тематики відкритого урядування. Залучати до їх організації та проведення громадські організації.

Також слід:

– провести інформаційну кампанію, спрямовану на роз'яснення змісту Ініціативи та популяризацію ідей відкритого урядування серед населення. При проведенні кампанії необхідно акцентувати на можливостях, що їх надає відкрите урядування пересічним громадянам, а також на тому, яким чином впровадження Ініціативи дозволить громадянам реалізувати власні права й потреби. До проведення інформаційної кампанії варто залучити громадські організації;

– активізувати залучення громадян до процесу реалізації Ініціативи, зокрема, шляхом створення спеціальної рубрики на офіційному веб-сайті про реалізацію Ініціативи для пропозицій громадян щодо розвитку відкритого урядування.

Координаційній раді з питань реалізації в Україні Ініціативи спільно із Національним агентством України з питань державної служби необхідно організувати навчання державних службовців щодо змісту Ініціативи, пріоритетів національного плану дій з упровадження в Україні Ініціативи "Партнерство "Відкритий Уряд".