Розділ 2. Адміністративно-юрисдикційна діяльність міліції громадської безпеки щодо розгляду та вирішення звернень громадян

Виходячи з цього, під адміністративним оскарженням у сфері діяльності міліції громадської безпеки слід розуміти звернення, у яких містяться:

- вимога щодо поновлення прав, порушених діями або бездіяльністю працівників міліції;

- вимога про захист законних інтересів, порушених діями або бездіяльністю працівників міліції.

Скарги, які надходять до міліції громадської безпеки, класифікуються за такими критеріями: по-перше, залежно від кількісного складу суб'єктів оскарження; по-друге, залежно від форми оскарження; по-третє, залежно від змісту оскарження; по-четверте, за первинністю.

Залежно від кількісного складу суб'єктів подання скарги поділяються на: а) індивідуальні та б) колективні.

Залежно від форми вираження скарги поділяються на: а) письмові та б) усні. При цьому нормативні документи конкретизують сутність письмового та усного оскарження. Письмовою є скарга, яка надіслана поштою або передана до органу внутрішніх справ. Така передача може бути здійснена громадянином як особисто, так і через уповноважену ним особу. Письмова скарга має бути підписана заявником (заявниками) із зазначенням дати. Усною є скарга, що викладена громадянином на особистому прийомі у відповідному підрозділі міліції громадської безпеки і записана працівником міліції.

Залежно від змісту звернення скарги поділяються на:

- скарги на дії або бездіяльність працівників міліції громадської безпеки, які призвели до порушення законних прав;

- скарги на дії або бездіяльність працівників міліції громадської безпеки, які призвели до порушення законних інтересів;

- скарги на дії або бездіяльність працівників міліції громадської безпеки, через які були створені перешкоди для реалізації громадянином його прав, законних інтересів, свобод;

- скарги на дії або бездіяльність працівників міліції громадської безпеки, через які на громадянина незаконно покладено будь-які обов'язки;

- скарги на дії або бездіяльність працівників міліції громадської безпеки, через які громадянина незаконно притягнуто до відповідальності.

За первинністю скарги поділяються на первинні і повторні. Первинною є скарга, у якій уперше викладаються повідомлення щодо порушення прав і інтересів відповідних суб'єктів. Повторними вважаються:

1) скарга, в якій оскаржується рішення, прийняте за попереднім зверненням, що надійшло до органу внутрішніх справ;

2) скарга на несвоєчасне вирішення попереднього звернення, якщо з часу його надходження не минув установлений законодавством термін розгляду;

3) скарга щодо недоліків, допущених при вирішенні попереднього звернення.

Керівник органу внутрішніх справ зобов'язаний ретельно розібратися у причинах повторного звернення громадянина. Якщо воно викликано порушенням встановленого порядку розгляду, він має вжити до винних посадових осіб відповідних заходів реагування.

Процедура щодо вирішення адміністративних справ міліцією громадської безпеки за скаргами громадян проходить певні стадії провадження:

1) подання громадянином скарги та прийняття її до розгляду органом (службовою особою), що проводить провадження;

2) розгляд справи (установлення та дослідження фактичних обставин);