Розділ 2. Адміністративно-юрисдикційна діяльність міліції громадської безпеки щодо розгляду та вирішення звернень громадян

Кількість колективних заяв громадян до керівництва ГУМВС, У МВС зменшилася на 16,6 % і становить 2,1 тис. (у 2010 р. - 2,5 тис). Разом із тим кількість колективних скарг збільшилася на 19,2 % (з 317 тис до 378 тис).

Кількість звернень Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни зменшилася з 432 у 2010 р. до 192 у 2011 р. (-55,5 %), зменшилася також кількість звернень ветеранів війни та праці, осіб, постраждалих від аварії на ЧАЕС, багатодітних сімей та громадян, що потребують соціального захисту та підтримки, з 3,8 тис. у 2010 р. до 3,4 тис. у 2011 р.(-9,6%).

Із загальної кількості звернень громадян до органів внутрішніх справ розглянуто та позитивно вирішено 87,1 тис. звернень (-3,8 %), авторам 60,4 тис. (+1,8 %) звернень надано відповідні роз'ясненні та рекомендації, направлено для розгляду за належністю 10,6 тис. (+11,9%) звернень.

Робота з належної організації у МВС України виконання Плану організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 р. № 109 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування" та Закону України "Про звернення громадян" триває і перебуває на постійному контролі керівництва Міністерства.

Зауважимо, що основний зміст повноважень органів внутрішніх справ у сучасних умовах полягає в усуненні негативних факторів, які перешкоджають вільному здійсненню громадянами особистих прав та свобод.

Звернення від громадян надходять до органів внутрішніх справ у вигляді листів (поштою) та під час їх особистого прийому посадовими особами (усні й письмові).

Керівники органів внутрішніх справ усіх рівнів згідно зі своїми функціональними обов'язками несуть персональну відповідальність за організацію роботи зі зверненнями громадян та питань їх особистого прийому.

Варто акцентувати увагу, що чуйне й уважне ставлення до звернень громадян кожен працівник міліції громадської безпеки зобов'язаний вважати своїм службовим обов'язком. У роботі зі зверненнями, а також під час особистого прийому громадян слід уважно ставитися до їх запитів і проблем, дотримуватися високої культури поводження і правил службового етикету.

Усні звернення громадян безпосередньо розглядаються, а порушені в них питання по можливості вирішуються посадовими особами міліції громадської безпеки під час особистого прийому громадян, який проводиться згідно із затвердженим графіком.

Письмові звернення громадян, оформлені належним чином і подані в установленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю, реєстрації та первинному розгляду з метою визначення їх належності до компетенції органів внутрішніх справ та призначення за ними конкретного виконавця.

Про результати розгляду звернення громадянин повідомляється письмово або усно за його бажанням.

Первинний розгляд письмових звернень громадян проводиться керівниками органів внутрішніх справ або їх заступниками відповідно до ЇХ повноважень.

Після первинного розгляду звернень громадян керівництвом органу внутрішніх справ працівник підрозділу документального забезпечення (секретаріату, канцелярії):

- вносить до журналу або електронно-реєстраційної картки персонального комп'ютера резолюцію керівництва та встановлені терміни виконання доручень за зверненнями громадян;

- здійснює відправку звернень за належністю та відповідей - їх авторам;

- забезпечує оперативне доведення звернень громадян до виконавців.

Якщо у зверненні, що надійшло до підрозділу міліції громадської безпеки, поряд з питаннями, які порушує громадянин, міститься інформація про злочини, що вчинені або готуються, воно підлягає обов'язковій реєстрації у черговій частині відповідного органу внутрішніх справ та розгляду згідно з вимогами наказу МВС України від 19 листопада 2012 року № 1050 "Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії".

Про результати розгляду таких звернень виконавці інформують підрозділ документального забезпечення міліції громадської безпеки.

Звернення громадян, одержані структурними підрозділами міліції громадської безпеки для виконання, в обов'язковому порядку обліковуються в журналі обліку звернень відповідних підрозділів.

Облік звернень громадян у структурному підрозділі та доведення їх до безпосереднього виконавця здійснюються в день їх надходження (під підпис у журналі обліку).