Розділ «Тема №7. Органи виконавчої влади України та органи місцевого самоврядування»

Адміністративне право


1. Поняття, правовий статус і види органів виконавчої влади держави


Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (ст. 6 Конституції України).

З часу проголошення незалежності України в нашій державі проведена значна робота по вдосконаленню системи органів виконавчої влади, про що свідчить знання кількість законів по реорганізації і вдосконаленню системи органів державної влади управління. Найважливішими віхами на цьому шляху були: заснування поста Президента України, утворення Кабінету Міністрів, впорядкування системи органів місцевого самоврядування. Винятковою подією на шляху становлення системи органів виконавчої влади стало прийняття Конституції України.

У Конституції України закріплена система органів виконавчої влади і визначено, в загальних рисах, їх компетенцію.

Органи виконавчої влади - це утворювана, відповідно до закону, колегіальна ланка державного апарату, яка функціонально здійснює на підставі і по виконанню законів і підзаконних актів виконавчу і розпорядчу діяльність в межах та у спосіб, що визначаються характером їх компетенції.

Орган виконавчої влади є основним суб'єктом адміністративного права. Для нього характерне те, що він є невід'ємною складовою частиною апарату державного управління, який, своєю чергою, є складовим елементом системи державного апарату загалом.

Органи виконавчої влади суттєво відрізняються від інших органів держави (органу законодавчої влади, судових органів, органів прокуратури та органів місцевого самоврядування) тим, що вони здійснюють виконавчу і розпорядчу діяльність держави. Це визначає їх специфічні риси.

Для здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності органи виконавчої влади наділені державно-владними повноваженнями, що реалізуються ними у характерних для цих органів правових формах. У межах своєї компетенції вони видають правові акти державного управління і забезпечують їх виконання.

Таким чином, орган виконавчої влади держави - це функціональна організація, яка є частиною державного апарату і покликана в порядку виконавчо-розпорядчої діяльності здійснювати від імені держави і в межах наданих їй державно-владних повноважень безпосереднє і повсякденне керівництво адміністративно-політичною, економічною і соціально-культурною сферами.

Органи виконавчої влади держави характеризуються такими рисами:

o діяльність органів виконавчої влади є підзаконна, тобто здійснюється на підставі і по виконанню Конституції і законів держави. Відповідно до своїх призначень, ці органи зобов'язані активно провадити в життя вимоги законів, діяти в суворій відповідності до законів;

o кожен орган виконавчої влади наділений певною компетенцією, яка встановлюється різними законодавчими та нормативно-правовими актами уповноважених органів держави. Компетенція - це точно визначений обсяг прав і обов'язків, якими наділений цей орган, для виконання покладених на нього завдань і функцій. Вона визначає межі правової відповідальності певного органу перед державою. У межах своєї компетенції орган виконавчої влади виступає в інтересах і від імені держави. Компетенція також окреслює юридичні межі самостійності певного органу, встановлені державою. Реалізація компетенції - це не тільки право, а й обов'язок для органу виконавчої влади, необхідність її здійснення не залежить від волі і бажання як самого органу, так і його посадових осіб;

o органи виконавчої влади керують діяльністю державних підприємств, установ і організацій. З урахуванням цього визначаються їх права, обов'язки і відповідальність, місце, роль і взаємовідносини в системі державного апарату. Вони наділені державно-владними повноваженнями щодо інших суб'єктів держави;

o окрім того, органам виконавчої влади належить важлива роль у здійсненні завдань і функцій держави. Своєю діяльністю вони охоплюють усі боки економічного, політичного і соціального життя суспільства. Виконання законів держави є основним їх призначенням. Поєднання виконавчих і розпорядчих функцій є суттєвою характерною рисою органів виконавчої влади держави. Органи виконавчої влади класифікуються за певними критеріями, найважливішими з яких є:

- правові підстави утворення;

- порядок утворення;

- місце в системі органів держави (масштаб діяльності);

- характер компетенції;

- порядок вирішення підвідомчих питань; джерела фінансування. За правовими підставами утворення вони поділяються на:

Сторінки


В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Адміністративне право» автора Автор невідомий на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Тема №7. Органи виконавчої влади України та органи місцевого самоврядування“ на сторінці 1. Приємного читання.

Зміст

  • Передмова

  • Частина 1. Загальна характеристика адміністративного права

  • Тема №2. Адміністративно-правові норми і адміністративно-правові відносини

  • Тема №3. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність

  • Частина 2. Адміністративно-правове регулювання державного управління в Україні

  • 3. Управління внутрішніми справами як самостійна галузь державного управління та його основні принципи

  • Тема №5. Методи державного управління

  • 3. Методи переконання і примусу в діяльності органів внутрішніх справ

  • 4. Примус у здійсненні державного управління. Адміністративний примус як різновид державного примусу, його види

  • Тема №6. Президент та органи виконавчої влади

  • 3. Рада національної безпеки і оборони України

  • 4. Урядові комітети

  • 5. Секретаріат Прем'єр-міністра України

  • 6. Центральні органи державної виконавчої влади

  • Тема №7. Органи виконавчої влади України та органи місцевого самоврядування
  • 3. Основні форми діяльності органів виконавчої влади держави

  • 4. Органи місцевого самоврядування

  • Тема №8. Правові акти органів виконавчої влади

  • Тема №9. Державна служба в Україні

  • 2. Особливості проходження служби державними службовцями

  • 3. Класифікація посад державних службовців

  • 4. Служба в органах внутрішніх справ

  • Тема №10. Об'єднання громадян і громадяни як учасники адміністративно-правових відносин

  • Тема №11. Громадяни як учасники адміністративно-правових відносин

  • Тема №12. Умови i порядок міграції в Україну іноземців та осіб без громадянства

  • 2. Основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, що проживають в Україні

  • Тема №13. Законність і дисципліна у сфері виконавчої влади

  • Тема №14. Контроль і нагляд у державному управлінні

  • 2. Контроль з боку місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування і судовий контроль

  • 3. Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні. Громадський контроль

  • Тема №15. Адміністративно-правові режими

  • Тема №16. Управління адміністративно-політичною сферою

  • 2. Управління національною безпекою

  • 3. Управління органами внутрішніх справ

  • 4. Управління закордонними справами

  • 5. Управління юстицією

  • Тема №17. Управління соціально-культурною сферою

  • 2. Управління наукою

  • 3. Управління охороною здоров'я населення

  • 4. Управління культурою

  • 5. Управління фізичною культурою, спортом та туризмом

  • 6. Державна політика у справах сім'ї та молоді

  • 7. Управління у сфері соціального захисту населення

  • Тема №18. Сутність управління у сфері економіки

  • 3. Демонополізація економіки

  • Частина 3. Адміністративно-процесуальна діяльність у системі адміністративного права

  • Тема №20. Адміністративно-процесуальні норми та відносини

  • 2. Адміністративно-процесуальні відносини

  • Тема №21. Адміністративна юрисдикція і підсудність адміністративних справ

  • 5. Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

  • 6. Судові виклики і повідомлення

  • 7. Фіксування адміністративного процесу.

  • Тема №22. Суб'єкти та учасники судового адміністративного процесу

  • Тема №23. Процесуальні строки

  • Тема № 24. Адміністративне доказування та докази в адміністративному процесі

  • 3. Учасники доказування, їх види та правовий статус

  • 4. Місце експертизи в адміністративно-юрисдикційній діяльності органів внутрішніх справ

  • Тема № 25. Виконання постанов про накладання адміністративних стягнень

  • Тема № 26. Провадження в справах про звернення громадян

  • Запит на курсову/дипломну

    Шукаєте де можна замовити написання дипломної/курсової роботи? Зробіть запит та ми оцінимо вартість і строки виконання роботи.

    Введіть ваш номер телефону для зв'язку, в форматі 0505554433
    Введіть тут тему своєї роботи