Розділ «Тема №7. Органи виконавчої влади України та органи місцевого самоврядування»

а) органи, утворення яких передбачено Конституцією України (Кабінет Міністрів України, міністерства, державні комітети та ін.);

б) органи, утворення яких передбачено поточним законодавством, або іншими нормативно-правовими актами уповноважених органів законодавчої і виконавчої влади.

За порядком утворення органи виконавчої влади поділяються на:

а) такі, що утворюються (Кабінет Міністрів України, міністерства, державні комітети та ін.);

б) такі; що призначаються (наприклад, місцеві державні адміністрації, адміністрації підприємств).

За місцем у системі органів виконавчої влади держави (за масштабом діяльності), вони поділяються на:

а) вищий орган виконавчої влади (Кабінет Міністрів України);

б) центральні органи галузевої, міжгалузевої та функціональної компетенції (міністерства, державні комітети та інші центральні відомства);

в) місцеві органи виконавчої влади (місцеві державні адміністрації, адміністрації підприємств, установ, організацій).

За характером компетенції органи виконавчої влади поділяються на:

а) органи загальної компетенції, тобто такі, які керують на певній території всіма або більшістю галузей і сфер управління, забезпечують комплексний економічний і соціальний розвиток відповідних територій (наприклад, Кабінет Міністрів України, місцеві державні адміністрації);

б) органи галузевої компетенції, тобто такі, що керують окремими галузями управління (наприклад, міністерства, відділи, управління місцевих державних адміністрацій);

в) органи міжгалузевої компетенції, тобто такі, що відають окремими сферами управління, тобто виконують спільні для всіх або для більшості галузей управління функції (планування, ціноутворення, стандартизація та ін.). Такими є, наприклад, державні комітети;

г) органи внутрішньогалузевої і внутрішньої компетенції. Це - проміжні і низові (первинні) ланки відповідних галузей системи управління (наприклад, адміністрації об'єднань, підприємств, установ, організацій). Органи внутрішньої компетенції володіють владними повноваженнями по безпосередньому управлінню підприємствами, установами і організаціями.

За порядком вирішення підвідомчих питань органи виконавчої влади поділяються на:

а) колегіальні органи, тобто організаційно і юридично оформлені групи осіб, яким належить пріоритет у прийняті рішень з усіх основних питань компетенції цих органів. У колегіальних органах рішення приймаються більшістю голосів їх членів. Колегіальність дає змогу найкраще вирішувати складні питання керівництва, що детерміновано багатосуб'єктністю аналітичного провадження, а отже супроводжується кооперацією осіб з можливістю узагальнення досвіду кожного з них. Такими органами є Кабінет Міністрів України, різні комітети і т. п.;

б) єдиноначальні органи, тобто такі, які очолює одна особа, наділена повноваженнями приймати рішення з усіх питань компетенції цього органу. Єдиноначальництво забезпечує оперативність керівництва, використання індивідуальних здібностей і досвіду керівників, підвищує їх персональну відповідальність за результати роботи органу.

За джерелами фінансування органи виконавчої влади поділяються на:

а) бюджетні органи, тобто такі, які фінансуються з бюджету (наприклад, КМ України);

б) госпрозрахункові органи, тобто такі, що існують за рахунок внутрішніх джерел фінансування. Вони поділяються, своєю чергою, на три групи: