Розділ «Тема №6. Президент та органи виконавчої влади»

1. Президент України

Глава держави - Президент України. Інститут президентства в Україні було введено Законом України від 5.07.1991 року "Про заснування поста Президента України і внесення змін і доповнень до Конституції України". Згідно з Конституцією України, Президент України є главою держави і виступає від її імені. (Конституція України, ст. 102.)

Якщо раніше Президент України був одночасно і главою виконавчої влади, то нині, згідно з Конституцією України, він є тільки главою держави. Проте, роль Президента України у організації і діяльності органів виконавчої влади є значною. Так, зокрема, Президент України призначає за згодою Верховної Ради України Прем'єр-міністра (главу уряду) України та приймає рішення про його відставку, призначає за поданням Прем'єр-міністра України керівників інших центральних органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій та припиняє їхні повноваження.

Президент України утворює, реорганізовує та ліквідовує за поданням Прем'єр-міністра України міністерства та інші центральні органи виконавчої влади.

Президент України скасовує акти Кабінету Міністрів України та акти Ради Міністрів Автономної республіки Крим, має право вето щодо прийняття Верховною Радою законів України.

Президент України приймає рішення про прийняття громадянства України та припинення громадянства України; нагороджує державними нагородами та здійснює помилування. (Конституція України, ст.ст. 102-112)

Президент України на основі виконання Конституції і законів України в межах своєї компетенції видає укази та розпорядження, які є обов'язковими для виконання, на всій території України.

1. Секретаріат Президента України Указом Президента України № 265/2010 "Про першочергові заходи із забезпечення діяльності Президента України" ліквідовано і створено Адміністрацію Президента України

Адміністрація Президента України (далі - Адміністрація) є постійно діючим органом, що утворюється Президентом України відповідно до пункту 28 статті 106 Конституції України для здійснення його повноважень і діє відповідно до Указу Президента України № 504/2010 від 2 квітня 2010 р.

Основним завданням Адміністрації є забезпечення виконання Президентом України його конституційних обов'язків та повноважень на засадах відкритості, гласності та прозорості.

Для виконання основного завдання Адміністрацію здійснює організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне, матеріально-технічне та інші види забезпечення ефективної реалізації Президентом України визначених Конституцією України повноважень Глави держави.

Адміністрацію координує роботу з підготовки, розстановки, підвищення кваліфікації та оцінки кадрів центральних та місцевих органів державної влади, які призначаються та звільняються Президентом України.

Адміністрація для виконання покладених на нього завдань має право:

1. за дорученням Президента України брати участь у опрацюванні проектів актів Президента України на всіх етапах у Кабінеті Міністрів України, Раді національної безпеки і оборони України та інших органах державної влади;

2. запитувати та одержувати інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ, організацій і посадових осіб;

3. використовувати державні, в тому числі урядові, системи зв'язку і комунікацій, мережі спеціального зв'язку та інші технічні засоби;

4. за дорученням Президента України готувати проекти рішень та актів Президента України та забезпечувати й контролювати їх виконання;

5. залучати до виконання окремих робіт і завдань, участі у вивченні окремих питань учених і фахівців, у тому числі на договірній основі, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади;

6. порушувати за дорученням Президента України перед керівниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій питання про усунення виявлених у їхній діяльності недоліків та упущень, а про факти порушення Конституції та законів України, указів і розпоряджень Президента України інформувати правоохоронні органи.