Розділ 4. Діяльність суб'єктів публічної адміністрації

Діяльність публічної адміністрації, як і будь-яка інша діяльність, базується на відповідних фундаментальних засадах, які прийнято іменувати принципами: загальних (демократизм, законність, гласність, участь громадськості тощо) і спеціальних (галузевість, територіальність, функціональність). Заслуговують на увагу, враховуючи євроінтеграційні прагнення України, й принципи європейського адміністративного права, європейського адміністративного простору, зокрема принципи good administration (належної адміністрації), good governance (належного управління), які слугують орієнтирами державно-правових реформ для більшості країн світу. Саме у поєднанні цих принципів (вітчизняних й адаптованих сучасних європейських) і варто вести мову про оновлений перелік базових засад діяльності публічної адміністрації. Серед основних принципів діяльності публічної адміністрації варто виділити:

- законність;

- рівність (відсутність дискримінації);

- принцип пропорційності;

- принцип заборони зловживання владою;

- принцип безсторонності (об'єктивності);

- принцип врахування та відповідності законним очікуванням;

- принцип інформування та консультування; принцип справедливості;

- принцип етичності;

- принцип використання простої, чіткої та зрозумілої мови;

- принцип повідомлення про отримання документів та зазначення уповноваженої особи;

- принцип обов'язкової передачі документів уповноваженим органам (службам);

- право бути заслуханим та робити заяви;

- принцип розумного проміжку часу для прийняття рішень;

- обов'язок зазначати підстави адміністративних рішень;

- зазначення засобів захисту;

- принцип повідомлення про прийняте рішення;

- принцип захисту даних та поваги до приватної інформації;

- принцип дотримання вимог конфіденційності інформації під час виконання запитів;

- принцип забезпечення публічного доступу до документів;