РОЗДІЛ IV. ДВОСТОРОННІ ВІДНОСИНИ

Позитивним чинником стала підтримка болгарською стороною суверенної політики України. Президент Болгарії Росен Плевнелієв назвав Росію націоналістичною і агресивною державою, і на його думку, Путіну необхідно поміняти своє бачення міжнародної політики, і що військова співпраця Болгарії з Росією обходиться його країні доволі дорого і містить корупційний ризик[2].

Болгарія сприяла Україні набути членства в СОТ: у 2003 р. успішно завершилися двосторонні переговори про доступ на ринки товарів і послуг у рамках переговорного процесу приєднання України до СОТ, а в червні 2004 р. в м. Женеві був підписаний відповідний протокол. Приєднання України до СОТ і уведення в дію досягнутих домовленостей зіграло важливу роль у розвитку взаємної українсько-болгарської торгівлі.

Румунія посідає важливе місце в зовнішньополітичних інтересах України, що зумовлено політичними і економічними факторами. Країна визнала незалежність України 08 січня 1992 р. Розбудовані дипломатичні установи: Посольство України в Румунії, Генеральне консульство України у м. Сучава, Посольство Румунії в

Україні, Генеральне консульство Румунії у м. Одеса, Генеральне консульство Румунії у м. Чернівці. 01 лютого 1992 р. в м. Давос (Швейцарія) відбулася зустріч президентів і міністрів закордонних справ України і Румунії, під час якої було підписано Спільне комюніке про встановлення дипломатичних відносин. У вересні 1992 р. відбувся перший офіційний візит в Румунію міністра закордонних справ України, підписано консульську конвенцію та міжурядову Угоду про співробітництво в галузі культури, науки та освіти.

Договірно-правова база нараховує 22 документи міждержавного і міжурядового рівня та 20 документів міжвідомчого рівня. Серед останніх укладених документів: Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про взаємну охорону інформації з обмеженим доступом (підписана у жовтні 2013 р., 10 червня 2014 р. Президент Румунії Т. Бесеску підписав Закон про ратифікацію Парламентом Румунії); Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про зміцнення заходів довіри та безпеки (підписана 10 березня 2014 р., 4 вересня 2014 р. Уряд Румунії схвалив законопроект про ратифікацію Угоди); Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про місцевий прикордонний рух (підписана 2 жовтня 2014 р.).

У системі співробітництва діють спільні двосторонні структури: Спільна Українсько-Румунська Президентська Комісія; Змішана українсько-румунська прикордонна комісія; Українсько- Румунська Спільна комісія з питань економічного, промислового, наукового та технічного співробітництва; Змішана українсько- румунська Міжурядова Комісія з питань забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин.

Доволі інтенсивно розвивається торговельно-економічне співробітництво: у 2013 р. загальний обсяг товарообігу між Україною та Румунією склав 1455,2 млн дол., з яких експорт – 558,2, а імпорт – 897,0 млн дол. Згідно з даними Державної служби статистики України, у січні-вересні 2014 р. обсяг торгівлі товарами між Україною та Румунією становив 1116,72 млн дол.

Основні товарні групи експорту: чорні метали (19,8 %), руди (18,9 %), деревина (14,4 %), взуття (8,5%), електричні машини (7,9 %). У порівнянні з аналогічним періодом 2012 р. експорт збільшився на 1,2 %, імпорт зменшився на 1,8 %. Основні товарні групи імпорту: енергетичні матеріали (37,7 %), засоби наземного транспорту (10,2 %), деревина (8,7 %). Торговельне сальдо склало 338,8 млн дол. на користь Румунії.

У січні-вересні 2014 р. двосторонній обіг торгівлі послугами склав 54,42 млн дол., сальдо – 24,24 млн дол. на користь України. Станом на 1 липня 2013 р. інвестиції з Румунії в економіку України становили 24,5 млн дол. (0,04% від загального обсягу інвестицій в Україну). Обсяг українських інвестицій – 12,27 млн дол. За даними Міністерства економіки Румунії станом на 30 вересня 2014 р. в Румунії зареєстровано 478 спільних українсько- румунських підприємств.

Правовим підгрунтям взаємин у сфері науково-технічного співробітництва України та Румунії є Угода між Урядом України та Урядом Румунії про співробітництво у сфері науки і технологій від 29.03.1996 р., Угода про наукове співробітництво між Національною академією наук України та Румунською Академією від 03.12.1992 р., а також Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про економічне, промислове, наукове та технічне співробітництво від 30.10.2007 р.

Науково-технічне співробітництво України та Румунії координується Спільною Українсько-Румунською комісією з науково- технічного співробітництва. 19.06.2013 р. була підписана нова Програма співробітництва в галузі науки та технологій, якою були визначені умови конкурсу на реалізацію спільних проектів на 2014–2015 pp. за такими напрямами: охорона здоров'я, сільське господарство та безпека харчування, нові матеріали, нанотехнології, біологічні технології, інформаційні технології, лазерна фізика.

У двосторонніх відносинах України з Румунією існує також низка складних питань, пов'язаних з питаннями історичного минулого, з територіальними претензіями румунської сторони, про що йшлося у попередніх розділах, а також захистом довкілля у зв'язку з міжнародними екологічними вимогами в акваторії Дунаю.

Подальші перспективи двосторонньої співпраці обговорюються під час обопільних візитів. Так, у березні 2005 р. мова йшла про інвестиційне і транскордонне співробітництво, захист навколишнього середовища, створення сприятливих умов для діяльності румунської меншини в Україні і української в Румунії. Слід зазначити, що румунська сторона посідає активну позицію щодо паспортизації за бажанням українських громадян, переважно з Буковини, залучення етнічних румун на роботу і навчання, що часто відбувається поза правовим полем, оскільки за Конституцією Україна має єдине громадянство і подвійне громадянство не передбачено.

За даними перепису 2011 р., на території Румунії проживає 51700 етнічних українців або 0,27% від загальної кількості населення. Місця компактного проживання українців в Румунії – повіти Марамуреш, Тіміш, Сучава та Караш-Северін. У 1990 р. було створено Союз українців Румунії, який має квоту (один депутат) у Парламенті Румунії; СУР представлений у Раді національних меншин. З 2009 р. в Румунії функціонує Національний Форум Українців Румунії. У складі Посольства України в Румунії працює Культурно- інформаційний центр, офіційно відкритий у 2007 р.

У сфері транскордонної співпраці сторони створили спільну робочу групу взаємодії у запобіганні розповсюдженню контрабандної продукції і нелегальному перетину кордону, про що митні служби двох країн обмінюватимуться відповідною інформацією. Із набуттям Румунією членства в ЄС 2007 р. транскордонний аспект взаємодії перестав бути таким гострим і доповнюється євроінтеграційними проектами вже в рамках Євросоюзу. Певної активності набула взаємодія військових обох країн в рамках батальйону „Тиса”.

Румунія дотримується послідовної політики щодо підтримки України у відстоюванні суверенітету і територіальної цілісності. Міністр закордонних справ України Павло Клімкін подякував Президенту Румунії Клаусу Йоханнісу за його послідовну підтримку територіальної цілісності, суверенітету та незалежності України, а також за засудження загарбання Російською Федерацією Автономної Республіки Крим, агресії Росії в східних частинах Донецької та Луганської областей України та підтримки Москвою терористичних організації "ДНР" і "ЛНР". Про це йшлося під час візиту Міністра до Румунії 17 лютого 2015 р.

Співробітництво України з країнами Балтії сприяє розвитку балтійсько-чорноморських шляхів і реалізації українських політичних та економічних цілей на півночі Європи. Країни не забарилися визнати незалежність одна одної: Україна визнала незалежну Латвію 26 серпня 1991 р., а Латвія незалежність України – 04 грудня 1991 р. Дипломатичні відносини встановлено 12 лютого 1992 р. В Ризі функціонує Посольство України, у Києві – Посольство Латвійської Республіки.

Договірно-правова основа українсько-латвійських відносин складається з 7 міждержавних угод, 24 міжурядових, 3 міжпарламентських і 57 міжвідомчих документів. Поза посольствами працює Українсько-Латвійська міжурядова комісія з питань економічного, промислового і науково-технічного співробітництва. Укладено базовий міждержавний Договір про дружбу і співробітництво між Україною і Латвійською Республікою (22 листопада 1995 р.), Договір про правову допомогу та правові відносини у цивільних, трудових та кримінальних справах, Угоду про вільну торгівлю, низку міжурядових угод: про допомогу з митних питань, сполучення, про трудову діяльність та соціальний захист осіб, які постійно проживають в Україні і Латвії та працюють на території обох держав; про врегулювання проблеми переселенців, захист їхніх прав; захист прав національних меншин тощо.

Україна привітала Латвію з реалізацією європейського вибору і підкреслила, що вступ наших партнерів з Центрально- Східної Європи та Балтії до Європейського Союзу позитивно вплине на просування євроінтеграційної перспективи України, а також створить нові формати та можливості для двостороннього співробітництва.

Успішно триває співпраця на міжпарламентському рівні. З 15.07.2008 р. діє депутатська група Верховної Ради України з міжпарламентських зв'язків з ЛР. У Саеймі ЛР 06.12.2011 р. створено Групу для співпраці з парламентом України з 28 депутатів. 13 березня 2008 р. Саейм ЛР прийняв Декларацію, в якій Голодомор визнається свідомим геноцидом українського народу. Латвія прийняла на лікування поранених під час АТО на Сході України, які проходять лікування в Реабілітаційному центрі Вайварі у м. Юрмала.