Розділ 8. Менеджмент безпеки, правове забезпечення та організаційно-функціональна структура захисту населення та адміністративні територіальні одиниці у надзвичайних ситуаціях

— посадових осіб центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які входять до складу комісій із питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, евакуаційних комісій та їх підрозділів, а також очолюють комісії та штаби з ліквідації НС, позаштатні формування і спеціалізовані служби цивільного захисту;

— посадових осіб, призначених уповноваженими керівниками з ліквідації надзвичайної ситуації.

До фахівців, на яких поширюється дія законів України у сфері цивільного захисту та які в рік прийому їх на роботу і в подальшому (не рідше одного разу на три роки) зобов’язані пройти функціональне навчання, належать:

— фахівці підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які причетні до забезпечення промислової та екологічної безпеки, виконують обов’язки з питань техногенної безпеки і цивільного захисту на штатних, позаштатних засадах або за сумісництвом;

— фахівці підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які виконують роботи, пов’язані з підвищеною пожежною та техногенною небезпекою, обслуговуванням та експлуатацією систем раннього виявлення НС та оповіщення населення, очолюють ланки, групи з обслуговування захисних споруд;

— працівники підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які входять до складу диспетчерських і аварійно-технічних служб об’єктів підвищеної небезпеки, залучаються у складі позаштатних формувань цивільного захисту до проведення робіт з дегазації, дезактивації територій, об’єктів, радіаційного, хімічного спостереження та дозиметричного контролю;

— науково-педагогічні, педагогічні працівники, які ви­к­ладають дисципліни, предмети «Цивільний захист» та «Безпека життєдіяльності» в системах вищої, професійно-технічної, середньої освіти та проводять на­вчально-виховну роботу з цих питань у дошкільній та позашкільній освіті;

— особи, які проводять навчальні заняття з професійного навчання працівників на виробництві за програмами підготовки населення до дій у НС, а також інструктори консультаційних пунктів при органах місцевого само­врядування та керівники груп управління комплексними об’єктовими навчаннями, тренуваннями з відпрацювання дій за планами реагування на надзвичайні си­туації.

Навчання за функціональними програмами курсів удосконалення керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту проводиться:

— Інститутом державного управління у сфері цивільного захисту для потреб центральних органів виконавчої влади за планом його комплектування, який затвер­джується рішеннями Кабінету Міністрів України;

— мережею територіальних курсів, навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту для потреб місцевих органів виконавчої влади, органів самоврядування, підприємств, установ та організацій за планами їх комплектування, які затверджуються відповідно рішеннями Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських держадміні­страцій.

Тривалість навчання визначається функціональними програмами навчання у сфері цивільного захисту, але не перевищує двох тижнів.

Функціональні програми враховують перелік загальнокультурних і професійних компетенцій, що були набуті особою під час опанування нормативних дисциплін з безпеки життєдіяльності та цивільного захисту в системі вищої освіти і передбачають оновлення та поглиблення спеціальних знань і умінь за наступними складовими:

— загальною — розкриває загальнодержавні проблеми з побудови та нормативно-правового забезпечення системи цивільного захисту, сутність, функції та основні заходи щодо реалізації завдань із запобігання та реагування на НС;

— профільною — формує здатність виконувати завдання та обов’язки згідно з посадою у складі певної структурної ланки єдиної державної системи цивільного захисту в різних режимах її функціонування;

— регіональною — враховує природно-кліматичні та техногенно-екологічні особливості територій та практику ведення цивільного захисту.

Особи, які успішно пройшли функціональне навчання, отримують посвідчення встановленого Кабінетом Міністрів України зразка.

Навчання за програмами практичної підготовки здій­снюється безпосередньо на робочих місцях фахівців на підприємствах, в установах та організаціях, шляхом відпрацювання ними під керівництвом педагогічних працівників територіальних курсів навчально-виробничих завдань, перед­бачених програмами практичної підготовки до дій за НС.

Програми практичної підготовки забезпечують здобуття фахівцями практичних навичок з підготовки та проведення на підприємствах, в установах, організаціях спеціальних об’єктових тренувань, навчань із цивільного захисту.

Стажування здійснюється з метою набуття особою досвіду виконання завдань та обов’язків за певною посадою у складі створеного за його місцем роботи позаштатного органу управління, спеціалізованої служби чи формування під час проведення.