o країни походження товару;
o митної вартості.
Сплата мита здійснюється митними органами на підставі вантажно-митної декларації (ВМД) на рахунки Державного казначейства не пізніше як за три банківські дні з дати оформлення ВМД.
Основні проблеми, пов'язані з функціонуванням мита в Україні, виникають при виявленні об'єкта оподаткування митом (значні масштаби контрабанди та заниження обсягів товарів, що переміщуються через митний кордон України) та при обчисленні митної вартості (її заниження платниками податків і, навпаки, завищення митними органами).
7.4. Екологічний податок і платежі за ресурси
Екологічний податок та платежі за ресурси належать до різних підрозділів бюджетної класифікації. Однак їх об' єднує те, що вони є одним з інструментів реалізації державної політики ощадливого природокористування (рис. 7.14).
Екологічний податок та платежі за ресурси мають переваги і недоліки.
Серед переваг слід виділити такі:
o сприяють зменшенню негативного впливу на навколишнє природне середовище;
o заохочують до економного споживання природних ресурсів і впровадження альтернативних джерел енергії.
Основним недоліком екологічного оподаткування є складність адміністрування.
Про роль екологічного податку та платежів за ресурси в структурі податкових доходів Зведеного бюджету України свідчать дані рис. 7.15.
Рис. 7.15. Динаміка частки екологічного податку та платежів за ресурси в податкових надходженнях Зведеного бюджету України
в 2006-2010 рр., %1
Як видно з рисунка, у 2006-2010 рр. частка платежів за ресурси в доходах Зведеного бюджету України становила менше 5 %, а частка екологічного податку не перевищує 1 %, що свідчить про їх низьку фіскальну ефективність.
Структура надходжень екологічних платежів до Державного бюджету України наведена в табл. 7.6.
Таблиця 7.6
СТРУКТУРА НАДХОДЖЕНЬ ЕКОЛОГІЧНИХ ПЛАТЕЖІВ ЗА 2006-2010 рр., %*
Показники | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Сплачені екологічні платежі, усього | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
З них: Збори за забруднення навколишнього природного середовища, усього | 99,09 | 97,49 | 99,43 | 99,10 | 90,22 |
У тому числі: за викиди в атмосферне повітря забруднювальних речовин | 58,12 | 58,46 | 58,87 | 58,58 | 58,47 |
за скиди забруднювальних речовин безпосередньо у водні об'єкти | 8,08 | 7,85 | 6,54 | 7,34 | 6,88 |
за розміщення відходів | 33,79 | 33,69 | 34,59 | 34,08 | 34,65 |
Штрафи за адміністративні правопорушення у сфері охорони природи | 0,32 | 0,18 | 0,23 | 0,17 | 0,29 |
Позови про відшкодування збитків і втрат, заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону природи | 0,59 | 2,33 | 0,34 | 0,73 | 9,48 |
Структура надходжень екологічних платежів характеризується нестабільністю, за період 2009-2010 рр. частка зборів за забруднення навколишнього природного середовища зменшилася на 8,9 відсоткового пункту (в. п.), тоді як позови про відшкодування збитків і втрат, заподіяних у результаті порушення законодавства про охорону природи за цей період, зросли на 8,8 в. п. Ця тенденція може свідчити про спроби ухилитися від сплати екологічного податку, що негативно впливає на стан дохідної частини Державного бюджету України.
Згідно з Директивою про реструктуризацію Концепції ЄС з питань оподаткування енергоносіїв та електроенергії втрати бюджету від зниження рівня оподаткування праці та капіталу повинні компенсуватися підвищенням податкового навантаження на природні ресурси. У результаті зниження податкового навантаження на капітал у країнах - нових членах ЄС підвищується податкове навантаження на природні ресурси, про що свідчить збільшення протягом 1995-2006 рр. частки відповідних податків у валовому внутрішньому продукті в середньому з 2,1 до 2,7 %1.
Сторінки
В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Бюджетна система» автора Невідомо на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Тема 7. ПОДАТКИ ЯК ІМПЕРАТИВНА ДОМІНАНТА БЮДЖЕТУ“ на сторінці 14. Приємного читання.