Розділ «Политика как профессия»

Социальная теория и кадровая политика

По мнению М. Вебера, существует два способа сделать из политики профессию: либо жить "для" политики, либо жить "за счет" политики [19]. "За счет" политики как профессии живет тот, кто стремится сделать из нее постоянный источник дохода, "для" политики - тот, кто либо открыто наслаждается властью, либо черпает чувство собственного достоинства из сознания того, что служит "делу" и тем самым придает смысл своей жизни. Чтобы некто в экономическом смысле мог жить "для" политики, он должен, по убеждению М. Вебера, быть независимым от доходов, которые может принести ему политика. Такую независимость может дать, как правило, рента (т. е. незаработанный доход, например земельная рента, доход от ценных бумаг и т. д.). Ни рабочий, ни тем более предприниматель, считает ученый, этой независимостью не обладают, поскольку для получения доходов они постоянно используют свою рабочую силу и мышление, что чревато использованием в этих же целях и их политической деятельности. Таким образом, постулирует М. Вебер, если государством или партией руководят люди, которые в экономическом смысле живут исключительно "для" политики, а не "за счет" политики, то это необходимо означает "плутократическое" рекрутирование политических руководящих слоев. Для состоятельного человека забота о сохранении экономического порядка определенного общества является главным пунктом его жизненной ориентации, и напротив, совершенно безоглядный политический идеализм обнаруживается именно у тех слоев, которые находятся вне круга экономического благополучия; это особенно относится к внеобыденным, т. е. революционным, эпохам [19].

Руководить политикой, считает М. Вебер, можно либо в порядке "почетной деятельности", и тогда ею занимаются относительно независимые, т. е. состоятельные, прежде всего имеющие ренту люди. Или же к политическому руководству допускаются неимущие, и тогда они должны получать вознаграждение (либо в виде доходов от пошлин и сборов, чаевых и взяток, либо в виде твердого денежного или натурального вознаграждения, либо того и другого вместе). Все партийные битвы, по убеждению ученого, суть не только битвы ради предметных целей, но прежде всего и за патронаж над должностями. Вследствие общей бюрократизации с увеличением количества должностей и спроса на должности как формы специфически гарантированного обеспечения эта тенденция усиливается для всех партий, и они во все большей мере становятся таким средством обеспечения для своих сторонников.

Указанной тенденции в современный период могут противостоять, по мнению М. Вебера, развитие и превращение современного чиновничества в совокупность высококвалифицированных специалистов управленческого труда, профессионально вышколенных многолетней подготовкой, с высокоразвитой сословной честью, гарантирующей моральную безупречность, без чего может возникнуть роковая опасность чудовищной коррупции. Эту тенденцию, считает ученый, обусловливают чисто технические, неизбежные потребности управления [19].

В Европе профессиональное чиновничество, организованное на началах разделения труда, постепенно возникло в ходе полутысячелетнего развития (прежде всего в области управления финансами). Развитие военной техники обусловило появление профессионального офицера, совершенствование судопроизводства - квалифицированного юриста. В этих трех областях профессиональное чиновничество, по мнению М. Вебера, одержало окончательную победу в развитых государствах в XVI в. Тем самым одновременно с возвышением абсолютизма над сословиями самовластие властелина постепенно передавалось профессиональному чиновничеству, благодаря которому и стала возможной победа над сословиями.

Одновременно с подъемом профессионального чиновничества путем незаметных переходов возникали "руководящие политики". Безусловно, такие фактически главенствующие советники монархов (диктаторов) существовали, по убеждению М. Вебера, с давних времен во всем мире (типичная фигура - великий визирь султана). На Западе это явление получило особое развитие в эпоху Н. Макиавелли - период становления профессиональной дипломатии. Необходимость формально единого ведения всей политики одним руководящим государственным деятелем окончательно сформировалась и стала неизбежной лишь благодаря конституционному развитию. Эта необходимость, считает М. Вебер, обусловливалась постоянной борьбой между монархом и его чиновниками, с одной стороны, и парламентом (сословными представителями) - с другой [19]. Он подчеркивает: "Чиновники заинтересованы, чтобы из их же рядов, то есть через чиновничье продвижение по службе, замещались и руководящие, то есть министерские, посты. Со своей стороны, монарх заинтересован в том, чтобы иметь возможность назначать министров по своему усмотрению тоже из рядов чиновников. А обе вместе стороны заинтересованы в том, чтобы политическое руководство противостояло парламенту в едином и замкнутом виде, то есть чтобы коллегиальная (кабинетная) система управления была заменена (представлена перед парламентом и общественностью) главой кабинета, ведущим министром чиновников" [19].

Превращение политики в "предприятие", которому требуются навыки в борьбе за власть и знание ее методов, созданных современной партийной системой, обусловило, по мнению М. Вебера, разделение общественных функционеров на две условные категории: чиновников-специалистов и "политических" чиновников. "Политические" чиновники, как правило, при смене кабинета покидают свои посты. Специфическим признаком чиновника-специалиста является наличие специального образования, управленческой подготовки и определенной подготовительной службы, что в отношении всех потребностей власти делает его наиболее могущественным [19].


Основные типы политиков



В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Социальная теория и кадровая политика» автора Щёкин Г. на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Политика как профессия“ на сторінці 1. Приємного читання.

Зміст

  • Часть I. ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

  • Предисловие

  • Введение

  • Социальная философия

  • Социальная философия истории

  • Раздел 1. Цикличность как повторяемость истории

  • Резюме

  • 1.2. Социальная философия Платона

  • Резюме

  • 1.3. Концепции наций, рас и цивилизаций

  • Резюме

  • 1.4. Социология религии М. Вебера

  • 1.5. Теория культурно-исторических типов

  • Резюме

  • 1.6. Теория этноса Л. Гумилева

  • Психологическая классификация

  • Жизнь этносов

  • Теория истории народов и государств

  • Резюме

  • 1.7. Теория социокультурной динамики П.Сорокина

  • 1.8. Социальная философия истории К.Ясперса

  • Единство мира и пути его развития

  • Резюме

  • 1.9. Исторические циклы и ритмы: обобщающие выводы

  • Раздел 2. История как линейное и нелинейное развитие

  • Резюме

  • 2.2. Теории цивилизаций

  • Теории модернизации

  • Теория конвергенции

  • Теория стадий роста

  • Резюме

  • 2.3. Новые подходы к пониманию социальной истории

  • Синергетика - теория самоорганизации

  • Критические пороги социальных систем

  • Резюме

  • 2.4. Опасность социальных утопий

  • Раздел 3. Системно-циклический подход к пониманию социальной истории

  • Проблемы психологической классификации

  • Аналитическая психология К. Юнга

  • Сигнальные системы как инстанции соотношения человека и окружающей среды

  • Резюме

  • 3.2. Общая схема мировой истории

  • Резюме

  • 3.3. Исторические мезоциклы

  • 3.4. Исторические микроциклы

  • 3.5. Основания социальной модернизации в современных условиях

  • Природное и социальное в онтогенезе человека

  • Резюме

  • Заключение

  • Часть II. Теория социального управления

  • Раздел 4. Расы. Народы. Культуры

  • 4.2. Происхождение народов

  • Языки народов мира

  • Образование наций

  • Религии народов мира

  • Резюме

  • 4.3. Психология этносов

  • Потребности и цели жизнедеятельности

  • Коллективное бессознательное

  • Психология рас

  • Психология народов

  • Социопсихология религии

  • Резюме

  • 4.4. Развитие культуры и происхождение власти

  • Происхождение власти и социальное расслоение

  • Резюме

  • 4.5. Культура и социальное управление

  • Организационная культура и модели хозяйствования

  • Основы управления этносом

  • Резюме

  • 4.6. Этапы социального управления

  • Основы рационально устроенного общества

  • Резюме

  • 4.7. Пути организации общества

  • Организация социальных систем

  • Основы социального прогнозирования

  • Резюме

  • Раздел 5. Социальные законы

  • 5.2. Основные понятия стратификации в социологии М. Вебера

  • Типы политической борьбы

  • Статусные почести и привилегии

  • Типы классов и статус

  • Резюме

  • 5.3. Концепция социальной стратификации П.Сорокина

  • Резюме

  • 5.4. Теория социальной мобильности

  • Механизмы мобильности

  • Механизмы социального отбора

  • Механизмы социального тестирования

  • Стратификация и классовая структура: основные выводы э. гидденса

  • Резюме

  • 5.5. Измерение социальной стратификации и мобильности

  • Психологические основы социальной стратификации

  • Резюме

  • 5.6. Типы общества и социальный характер

  • Типология социального характера

  • Авторитарный тип личности

  • Резюме

  • Раздел 6. Эволюция менеджмента

  • 6.2. Теория государства древнего мира

  • Принципы социального управления СЫМА ЦЯНЯ

  • Резюме

  • 6.3. Философия социального управления Н. Макиавелли

  • Резюме

  • 6.4. Социология власти М. Вебера

  • Политика и государственная власть

  • Политика как профессия
  • Партийная система и партийная организация

  • Резюме

  • 6.5. Социальная психология мироустройства К. Ясперса

  • Сущность социализма

  • Ситуация в современном мире

  • Резюме

  • 6.6. Менеджмент как наука и искусство социального управления

  • Резюме

  • 6.7. Управление основными сферами общества

  • Управление духовным производством

  • Управление материальным производством

  • Резюме

  • Раздел 7. Основы политической науки

  • Государство и гражданское общество

  • Политическая жизнь и политическая деятельность

  • Политические партии

  • Политические системы и режимы

  • Резюме

  • 7.2. Теория власти

  • Типы политических режимов

  • Резюме

  • 7.3. Формы государственного правления

  • Народные (массовые) формы правления

  • Теория бюрократии

  • Резюме

  • 7.4. Демократия и тирания

  • Естественное право и общественный договор

  • Теория элиты

  • Бонапартизм и цезаризм

  • Смешанная форма правления как разрешение социальных противоречий

  • Резюме

  • 7.5. Психология политики

  • Теория лидерства

  • Политическая характерология

  • Психология групп

  • Резюме

  • Раздел 8. Теория организации и управления

  • Сущность и содержание социального управления

  • Теория социального менеджмента

  • Резюме

  • 8.2. Принципы и методы социального управления

  • Резюме

  • 8.3. Система социального управления

  • Организационная структура

  • Кадры управления

  • Норма управления

  • Неформальная организационная структура

  • Резюме

  • 8.4. Содержание и организация процессов управления

  • Содержание процесса управления

  • Организация процесса управления

  • Технология и техника менеджмента

  • Эффективность социального управления

  • Резюме

  • 8.5. Стили социального управления

  • Решетка менеджмента

  • Резюме

  • 8.6. Теория ситуативного управления

  • Резюме

  • Заключение. Некоторые обобщения и выводы

  • Часть III. Теория кадровой политики

  • Раздел 9. Введение в предмет

  • 9.2. Кадровая политика как система управления людьми

  • Резюме

  • 9.3. Социальное управление и кадровая политика

  • 9.4. Система подготовки управляющих человеческими ресурсами

  • Раздел 10. Основы кадровой политики

  • 10.2. Воспроизводство кадров

  • 10.3. Социальная и кадровая политика

  • 10.4. Кадровая политика и кадровая работа

  • Раздел 11. Разработка кадровой политики

  • 11.2. Методы прогнозирования и планирования в кадровой политике

  • Методы определения потребности в кадрах

  • Резюме

  • 11.3. Разработка региональной и отраслевой кадровой политики

  • Система отраслевых и региональных нормативов разработки кадровой политики

  • Резюме

  • 11.4. Фирменная кадровая политика

  • Кадровая стратегия и тактика

  • Резюме

  • Раздел 12. Основные направления реализации кадровой политики

  • 12.2. Управление образованием

  • 12.3. Управление профессиональной ориентацией

  • 12.4. Управление занятостью

  • 12.5. Управление трудом

  • 12.6. Управление социальным развитием

  • Раздел 13. Органы управления человеческими ресурсами

  • 13.2. Отраслевые органы управления человеческими ресурсами

  • 13.3. Государственная служба

  • Резюме

  • Заключение

  • Основные гипотезы и выводы

  • Список использованной литературы

  • Запит на курсову/дипломну

    Шукаєте де можна замовити написання дипломної/курсової роботи? Зробіть запит та ми оцінимо вартість і строки виконання роботи.

    Введіть ваш номер телефону для зв'язку, в форматі 0505554433
    Введіть тут тему своєї роботи