Розділ 4. Адміністративно-юрисдикційна діяльність міліції громадської безпеки щодо провадження у справах про адміністративні правопорушення

5) розгляд справи компетентним органом;

6) винесення рішення.

Як бачимо, тут відсутні стадії "виконання постанови про накладення адміністративного стягнення" і "оскарження (опротестування) постанови у справі", тому вся конструкція здається є усіченою та незакінченою.

Говорячи про процесуальні стадії, важливо вказати на їх характерні особливості: самостійна частина провадження, яка має свої специфічні завдання; особливе коло суб'єктів; сукупність юридичних дій, здійснюваних в логічній послідовності та у встановлених часових межах; завершується прийняттям рішення, яке закріплюється спеціальним процесуальним документом.

Таким чином, провадження складається з чотирьох частин (стадій):

1) порушення справи та адміністративне розслідування;

2) розгляд справи;

3) перегляд постанови;

4) виконання постанови.

На першій стадії виявляються факт й обставини скоєного проступку, дані про винного і складається протокол. На другій - компетентний орган розглядає справу і приймає постанову. На третій - факультативній - стадії постанова переглядається за скаргою громадянина, протесту прокурора, вона завершується прийняттям рішення про скасування, зміну або залишення постанови в силі. На четвертій - реалізується прийнята постанова.

У зв'язку з існуванням поряд із загальним прискореного (спрощеного) провадження з деяких категорій справ стадії провадження в окремих випадках недостатньо чітко викладені або навіть зливаються. Так, під час стягнення штрафу на місці об'єднуються розслідування, розгляд справи і навіть виконання постанови.

На кожній стадії здійснюються етапи - групи взаємопов'язаних дій. Схематично система стадій і етапів провадження у справах про адміністративні правопорушення може бути подана так:

1. Порушення справи та адміністративне розслідування:

1) порушення справи;

2) установлення фактичних обставин;

3) процесуальне оформлення результатів розслідування;

4) направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю.

II. Розгляд справи:

5) підготовка справи до розгляду та слухання;

6) аналіз зібраних матеріалів, обставин справи;