Розділ «ТЕМА 4. БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ»

– проект показників зведеного бюджету району, міста з районним поділом, міста, що об'єднує бюджети села, селища, міста районного значення;

– показники витрат місцевого бюджету, необхідних на наступні бюджетні періоди для завершення інвестиційних проектів, що враховані в бюджеті, за умови якщо реалізація таких проектів триває більше одного бюджетного періоду;

– перелік інвестиційних проектів на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди;

– переліки та обсяги довгострокових зобов'язань за енергосервісом за бюджетними програмами до повного завершення розрахунків з виконавцями енергосервісу;

– інформація про хід виконання відповідного бюджету у поточному бюджетному періоді;

– пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету (подаються комісії з питань бюджету Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради);

– інші матеріали, обсяг і форму яких визначає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або виконавчий орган відповідної місцевої ради.

Рішенням про місцевий бюджет визначаються:

– загальні суми доходів, видатків та кредитування місцевого бюджету (з розподілом на загальний та спеціальний фонди);

– граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) місцевого бюджету в наступному бюджетному періоді і місцевого боргу на кінець наступного бюджетного періоду; граничний обсяг надання місцевих гарантій, а також повноваження щодо надання таких гарантій;

– доходи місцевого бюджету за бюджетною класифікацією;

– фінансування місцевого бюджету за бюджетною класифікацією;

– бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого

бюджету за бюджетною класифікацією з обов'язковим виділенням видатків споживання (з них видатків на оплату праці, оплату комунальних послуг і енергоносіїв) та видатків розвитку;

– бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів (у додатках до рішення);

– розмір оборотного залишку коштів місцевого бюджету;

– додаткові положення, що регламентують процес виконання місцевого бюджету.

Процес складання проектів місцевих бюджетів та послідовність процедур наведено у табл. 4.3. Змістовна частина процесу складання проекту бюджету держави полягає у розробці та внесенні коректив до довго- і середньотермінових прогнозів, а також в обґрунтуванні показників бюджету планового року, що в окремих наукових джерелах називають бюджетуванням. Учасники бюджетного процесу повинні забезпечити взаємозв'язок між показниками бюджету, плану соціально-економічного розвитку країни та інших державних планів і програм.

Зазначений взаємозв'язок необхідний обумовленим підпорядкуванням усього бюджетного процесу державній стратегії соціально-економічного розвитку суспільства, так як складання проекту бюджету – це невід'ємна складова досягнення стратегічних цілей. За таких умов, очевидно, що основними критеріями формування і забезпечення єдності усіх планів і прогнозів держави та бюджету мають бути: прозорість, ефективність, збалансованість, взаємозв'язок і взаємозалежність, відповідність, узгодженість, координація, моніторинг.

Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради при затвердженні місцевих бюджетів мають врахувати обсяги міжбюджетних трансфертів та інші положення (необхідні для формування місцевих бюджетів), затверджені Верховною Радою України при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні.