Розділ «Тема 4. БЮДЖЕТНИЙ УСТРІЙ І ПОБУДОВА БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ»

Третя група - органи, які беруть участь у формуванні дохідної частини бюджету, та органи, які здійснюють свої видатки за рахунок коштів бюджету. До таких органів належать міністерства та центральні органи виконавчої влади, які виконують функції головних розпорядників коштів державного бюджету.

Верховна Рада України є найвищим законодавчим органом, що визначає бюджетну політику держави, розглядає проект державного бюджету в трьох читаннях, затверджує Державний бюджет України та вносить зміни й доповнення до нього; здійснює контроль за виконанням Державного бюджету України, приймає рішення щодо звіту про його виконання. Проект Закону про Державний бюджет України має пріоритетність порівняно з проектами інших законів. Відповідно до Закону України "Про Регламент Верховної Ради

України" від 10 лютого 2010 р. до порядку денного сесії Верховної Ради включаються позачергово без голосування проект Закону про Державний бюджет, проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період та звіт про стан виконання Державного бюджету України поточного року1.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету здійснює законопроекту роботу, готує і попередньо розглядає питання, віднесені до повноважень Верховної Ради України, та виконує контрольні функції з таких компетенцій:

- державної бюджетної політики та міжбюджетних відносин;

- Державного бюджету України (включно з питаннями доходів, видатків бюджету, контролю за виконанням бюджету);

- бюджетного процесу;

- оцінювання відповідності законопроектів вимогам Бюджетного кодексу України;

- діяльності державних фінансових органів;

- діяльності Рахункової палати.

Відповідно до завдань Комітету Верховної Ради України з питань бюджету до його складу входять: Голова комітету, два перші заступники Голови комітету, три заступники Голови комітету, Секретар комітету, підкомітети з питань відстежування впливу законопроектів на показники бюджету, державного боргу та фінансування державного бюджету, з питань доходів державного бюджету, видатків державного бюджету, соціальних програм бюджету, місцевих бюджетів, діяльності Рахункової палати та контролю за виконанням державного бюджету.

Контроль за використанням коштів Державного бюджету України від імені Верховної Ради України здійснює Рахункова палата. Завданнями Рахункової палати є:

- організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини Державного бюджету України, витрачанням бюджетних коштів, у тому числі коштів загальнодержавних цільових фондів, за обсягами, структурою та їх цільовим призначенням;

- здійснення контролю за утворенням і погашенням внутрішнього і зовнішнього боргу України, визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів;

- контроль за використанням коштів Державного бюджету України на виконання загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального і національно-культурного розвитку, охорони довкілля;

- контроль за дотриманням законності щодо надання Україною позик і економічної допомоги іноземним державам, міжнародним організаціям, передбачених у Державному бюджеті України;

- контроль за ефективністю управління коштами Державного бюджету України, законністю та своєчасністю руху його коштів і коштів цільових фондів;

- аналіз установлених відхилень від показників Державного бюджету України та підготовка пропозицій про їх усунення, а також про удосконалення бюджетного процесу в цілому;

- регулярне інформування Верховної Ради України, її комітетів про хід виконання Державного бюджету України та стан погашення внутрішнього і зовнішнього боргу України, про результати здійснення інших контрольних функцій.

Рахункова палата для виконання поставлених перед нею завдань має повноваження: