Розділ 10. Використання трудового потенціалу в Україні

За сприянням державної служби зайнятості за 2006 р. було працевлаштовано понад 1,1 млн незайнятих осіб, або понад третину (39,7 %) незайнятого населення, що перебувало на обліку цієї установи (у 2005 р. відповідно- 1,0 млн та 36,4 %).

Серед незайнятих трудовою діяльністю громадян, працевлаштованих у 2006 р. через державну службу зайнятості, майже половину становлять жінки (49,4 %) та молодь у віці до 35 років (50,6%). Майже кожен п'ятий отримав роботу в переробній промисловості, торгівлі, ремонті автомобілів, побутових виробів і предметів особистого вжитку; шостий - сільському господарстві, мисливстві та лісовому господарстві. Найбільше зростання обсягів працевлаштування незайнятого населення, порівняно з 2005 р., спостерігалося у торгівлі, ремонті автомобілів, побутових виробів і предметів особистого вжитку (на 12,3 тис. осіб); сільському господарстві, мисливстві та лісовому господарстві (на 6,8 тис. осіб); операціях з нерухомим майном, оренді, інжинірингу й наданні послуг підприємцям (на 5,2 тис. осіб).

Зростання рівня працевлаштування населення спостерігалось у більшості регіонів. Найвищим цей показник був у м. Києві (67,6 %), а найнижчим - у Чернівецькій області (31,4%) (табл. 10.8).

Таблиця 10.8. Працевлаштування не зайнятих трудо вою діяльністю громадян за регіонами у 2006 році*

Закінчення табл. 10.8

Наголосимо, що кількість незайнятих громадян, знятих з обліку без вирішення питання працевлаштування, становила у 2006 р. 813,7 тис. осіб. У цьому ж році дострокову пенсію оформили 35,1 тис. громадян перед-пенсійного віку.

Одним із напрямів соціального захисту незайнятого населення є організація оплачуваних громадських робіт, на яких у 2006 р. було задіяно 437,4 тис. безробітних осіб, що на 4,4 % більше, ніж у 2005 р. Середня тривалість громадських робіт у розрахунку на безробітного, залученого до їх проведення у 2006 p., становила 12,5 дня проти 13,2 дня у 2005 p., причому на організацію та проведення таких робіт у 2006 р. було витрачено 111,3 млн гри, що на 23,2 % більше ніж у 2005 р.

Державна служба зайнятості здійснювала фахове навчання (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації) безробітних. Наприклад, у навчальних закладах усіх типів упродовж 2006 р. проходили професійні навчання понад 200 тис. осіб. Із загальної кількості

безробітних, котрі завершили навчання 2006 р., кожен другий підвищили свою кваліфікацію, кожен четвертий пройшов перепідготовку на іншу професію, а решта (понад 12 %) - вперше отримали професійну освіту.

З Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття видатки на виплату допомоги в зв'язку з безробіттям у 2006 р. становили 1,5 млрд грн. Середній розмір допомоги у грудні 2006 р. становив 251,48 грн, що дорівнює 62,9% законодавчо встановленого у цьому періоді мінімального рівня заробітної плати (400 грн).

У 2006 р. поліпшилося використання робочої сили внаслідок зменшення обсягів вимушеної неповної зайнятості та підвищення ефективного використання робочого часу (табл. 10.9).

Таблиця 10.9. Динаміка вимушеної неповної зайнятості за окремими видами економічної діяльності*

Закінчення табл. 10.9

* За даними Держкомстату України

Отже, кожен працівник, який перебував у вимушеній відпустці, не працював з цієї причини впродовж 2006 р. у середньому 199 год., а через скорочення тривалості робочого дня (тижня) - 245 год. У промисловості такі показники становили, відповідно, 191 і 240 год.

Упродовж 2006 р. спостерігалося зростання мобільності робочої сили. Так, коефіцієнт валового обороту робочої сили (відношення кількості прийнятих і вибулих до середньооблікової кількості працівників) становив 58,1 % проти 56,5 % у 2005 р.

Певне пом'якшення на ринку робочої сили відбулося за рахунок малих підприємств. Наприклад, у 2006 р. в Україні функціонувало 307,4 тис. малих підприємств, що на 12,3 тис. підприємств, або на 4,2 % більше ніж у 2005 р.

У середньому в країні в розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення припадало 66 малих підприємств.

Згідно з даними Держкомстату України, за галузевою структурою понад 50 % половини малих підприємств було зосереджено у сфері торгівлі й послуг. Так, 33,5 % малих підприємств від загальної кількості були торговельними, 21,7 % займалися операціями з нерухомим майном, орендою, інжинірингом і наданням послуг підприємцям, 5,0 % функціонували у сфері транспорту та зв'язку, по 3,3 % припадало на малі підприємства зі здійснення діяльності готелів і ресторанів і з надання комунальних та індивідуальних послуг, діяльності у сфері культури та спорту. Підприємства виробничої сфери становили 29,9 % у загальній кількості малих підприємств, серед яких 14,4 % - промислові підприємства, 10,2 % - будівельні, 5,1 % - сільськогосподарські.

У 2006 р. середньорічна кількість зайнятих працівників на малих підприємствах становила 1816,6 тис. осіб, у тому числі кількість найманих працівників - 1746,0 тис. осіб. На малому підприємстві, як і в 2005 р" у середньому працювало 6 осіб.