Розділ «4. Сприяння безпеці жттєдіяльності на загальнодержавному рівні»

– нормативно-правові (недосконалість чинного законодавства і відомчих нормативно-правових актів із питань регулювання сфери банківської діяльності).

Питання безпеки бізнесу в країнах з розвинутою ринковою економікою вважають одним із основних, а на заходи безпеки в комерційних структурах витрачають від 10 до 15% прибутку.

Передумовою ефективного захисту підприємницької діяльності від злочинних посягань є виявлення і вивчення обставин та умов, які передують здійсненню злочинів. Тільки комплексний і багатофункціональний підхід може допомогти визначити і розробити цілеспрямовані заходи щодо запобігання криміналіза- ції економіки.

4.2. Правове забезпечення та організаційно-функціональна структура захисту життєдіяльності в Україні

Правовою основою безпеки життєдіяльності є Конституція України, законодавство України про охорону здоров'я, Закони України "Про надзвичайний стан", "Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій", "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", "Про правові засади цивільного захисту", "Про захист населення від інфекційних хвороб", "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", "Про охорону навколишнього середовища", "Про охорону земель ", "Про охорону праці", "Про пожежну безпеку", "Про перевезення небезпечних вантажів", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про Цивільну оборону України", "Про дорожній рух", "Про транспорт", "Про залізничний транспорт", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про поводження з радіоактивними відходами", "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", "Про пестициди і агрохімікати", "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Земельний кодекс України, Водний кодекс України, кримінальне законодавство та ін.

Основи національної безпеки України

Нормативно-правові засади захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

Нормативно-правову базу у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій (НС) формують Закони України "Про Цивільну оборону України", "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру", "Положення про Цивільну оборону України", "Про єдину державну систему попередження і реагування на ЧС техногенного і природного характеру", "Про правові засади цивільного захисту", "Про аварійно-рятувальні служби", "Про пожежну безпеку", конвенція "Про заборону застосування, накопичення запасів, виробництва і передачі протипіхотних мін та щодо їх знищення",-а також постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ", "Про затвердження Загального положення про спеціальну Урядову комісію з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру регіонального, місцевого та об'єктового рівня", "Про затвердження Положення про штаб з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", "Про державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій", "Про затвердження Плану реагування на надзвичайні ситуації державного рівня", "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", "Про програму реабілітації територій, забруднених унаслідок військової діяльності, на 2002–2015 роки", "Про заходи щодо виконання Закону України “Про пожежну безпеку"", "Про затвердження переліку платних послуг, що можуть надаватися підрозділами Державної пожежної охорони Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи" та інші нормативні акти.

З метою забезпечення захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру створено Єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації (ЄДС НС), яка охоплює центральні органи виконавчої влади, РМ Автономної Республіки Крим, державні адміністрації областей, міст Києва і Севастополя та районів, виконавчі органи рад, державні підприємства, установи та організації з відповідними силами і засобами, які здійснюють нагляд за забезпеченням техногенної та природної безпеки, організовують проведення роботи із запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного походження і реагування у разі їх виникнення з метою захисту населення і довкілля, зменшення матеріальних втрат.

Головною метою ЄДС НС є забезпечення реалізації державної політики на всій території України у сфері запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, захисту населення і територій від наслідків аварій, катастроф та стихійного лиха.

До основних завдань ЄДС НС належать:

– запобігання виникненню НС;

– забезпечення готовності органів управління, сил і засобів;

– проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт та організація життєзабезпечення потерпілого населення;

– розроблення нормативно-правових актів, державних норм і стандартів;

– здійснення цільових та науково-технічних програм;

– забезпечення сталості функціонування об'єктів економіки;

– збирання і опрацьовування інформації про НС;

– визначення потреби у силах, матеріальних і фінансових ресурсах;

– державний нагляд, експертиза і контроль;