Розділ «4. Джерела адміністративного права. Систематизація адміністративного законодавства»

Кодифікація адміністративного законодавства - перегляд нормативно-правових актів з метою усунення суперечностей між ними, вилучення застарілих, нечинних, створення нових правових актів, прийняття кодифікованих актів. Для адміністративного законодавства притаманна часткова кодифікація, оскільки протягом довгого часу кодифікації підлягали лише адміністративно-деліктні норми. Так, у 1927 р. був прийнятий Адміністративний кодекс, у 1980 р. - Основи законодавства про адміністративні правопорушення СРСР та союзних республік, у 1984 р. - КпАП, у 1991 р. - МК, у 2002 р. - новий МК, у 2005 р. - КАС, у 2010 р. - ПК, який набрав чинності у 2011 році. Отже, сьогодні адміністративно-правові норми містяться в численних нормативно-правових актах різної юридичної сили. Проте нині ведеться робота з упорядкування законодавства, пропонується провести повну кодифікацію адміністративно-правових норм і створити т.зв. Адміністративний кодекс України як сукупність кількох "кодексів", "томів", "книг", серед яких будуть Кодекс України про адміністративні проступки, Адміністративно-процедурний кодекс, Кодекс поведінки державних службовців тощо. Інтенсивно ведеться робота у напрямі підготовки та громадського (в т.ч. фахового) обговорення проекту нового кодифікованого адміністративно-деліктного акта, вже підготовлено проект Кодексу України про адміністративні проступки, проект Концепції реформування інституту адміністративної відповідальності в Україні. Громадському обговоренню вже протягом тривалого часу піддається проект Адміністративно-процедурного кодексу України. Отже, планується кодифікувати переважно процедурні та адміністративно-деліктні норми, що ж до матеріальних адміністративно-правових норм, вони і надалі будуть залишатися, переважно, у численних законодавчих та підзаконних нормативних актах, що зумовлено неможливістю об'єктивного проведення їх суцільної кодифікації, враховуючи поліструктурний характер галузі.